文|全球军情解码
美媒原文报道截图
正值年终岁末，梳理过去一年重要事件的各种盘点接踵而至，这种盘点不管是在中国还是西方国家也都如此。除了盘点过去，还有展望和预测未来。2018年中美关系的急剧变化对国际秩序演变产生了深刻影响，2019年的世界是继续保持基本和平，还是诸多热点地区冲突频发？美军专家给出了自己的预测。
美国陆军战争学院客座教授罗伯特·法利12月22日在《国家利益》网站发表文章预测称，南海、乌克兰、波斯湾和朝鲜半岛仍将是2019年的热点地区，这些地区有可能爆发“三战”。这名美军专家从2017年开始连续对下一年的全球潜在战争进行预测，法利曾认为朝鲜半岛、中国台湾地区、乌克兰、巴尔干地区和海湾地区是2018年潜在的战争爆发地。法利称，美国特朗普政府的不可预测性加剧了地区冲突爆发的风险，使其他国家对美国的意图和能力产生怀疑。
这名美国陆军上校解释称，1945年以来，即使美国和苏联在冷战期间多次接近冲突边缘，最终也避免了两个超级大国之间的战争。在冷战结束后的最初20年里，美国一家独大，大国战争也不太可能。今天，随着中国力量不断增强，俄罗斯已经明显表现出挑战现有国际秩序的意图，大国之间的权力冲突似乎又回来了。以下是2019年可能爆发冲突的几个地区：
兰州舰41米距离逼退美军驱逐舰
第一名：南海
南海已经融入了美国和中国之间日益增长的贸易冲突，除此之外南海摩擦还体现了中美两国迥然不同的海洋观念以及地缘政治矛盾。目前，中美两国都升级了在南海问题上的声调，两国除了激烈的言语威胁外，还增加了军事行动。美国会已将中国的南海岛礁建设写入国防授权法，要求美军就中国在南海的任何重要举动进行汇报。美国海军作战部长理查森声称，美军将坚持在南海的“航行自由”行动，中美在该地区最危险的对峙莫过于两国军舰相距41米，离碰撞只差一步。美国不仅仅将南海争端视为军事问题，而是将其与中美关系联系在一起。美国官员倾向于认为，“中国2018年向南海部署远程反舰导弹并进行轰炸机起降训练违背了2016年的承诺。”
好在中美尚未将贸易摩擦与南海地区持续存在的争端密切联系在一起。然而，随着两国关系的恶化，一方或另一方可能会决定将南海争端升级到涉及贸易、国际法的层面上。如果中国和美国得出的结论是，他们的贸易关系（过去二十年为全球经济增长奠定了基础）存在巨大风险，并且认为进一步的冲突不可避免，那么双方有可能结束目前在南海的克制状态，引发军事冲突。
第二名：乌克兰
乌克兰3艘小型舰船强行穿越刻赤海峡进入亚速海，俄军对其开火，撞击并扣留了乌克兰海军的炮艇和人员，使全世界都将目光聚焦于乌克兰。事后，美国决定加强对乌克兰的军事援助，将提供致命性武器和1000万美元支持。这场小型冲突无论是由俄罗斯还是乌克兰煽动（两国似乎都发挥了作用），产生的结果是这次拦截引发了过去4年里沉闷的俄乌紧张局势再次升级。乌克兰宣布进入战争状态表明两国关系的紧张程度，也带有一定的国内因素。
可以肯定的是，俄罗斯似乎没有任何兴趣在乌克兰2019年3月选举前破坏现状，而乌克兰政府仍然缺乏改变实际情况的能力。即将举行的选举可能不会改变俄乌基本现状，但会带来不确定性。鉴于俄罗斯和美国之间持续的紧张关系，一个小小的转变也可能打破过去几年来一直维系的脆弱平衡，这将使东欧陷入混乱。
伊朗无人机曾多次飞越美军航母上空
第三名：波斯湾
中东地区持续的政治和军事危机目前陷入令人不安的沉闷状态。随着美国采取更积极的贸易措施对伊朗进行制裁，伊朗的经济压力会继续增加。沙特对也门的战争也没有显示出减弱的迹象。叙利亚内战的紧张程度已经显著降低，但美国和俄罗斯仍然致力于支持他们的合作伙伴和代理人。
但就像任何带星火的灰烬仍有可能死灰复燃一样，中东地区的诸多冲突可能会重新引爆地区紧张局势。伊朗的动荡会破坏地区现状，这种动荡要么将伊朗推向进一步的对外激进行动，要么削弱伊朗实力使其成为敌人的诱人目标，例如以色列在清理完叙利亚境内的伊朗目标后，不断筹备打击伊朗本土的核设施。库尔德人，土耳其人，叙利亚人和伊拉克人之间的紧张关系随时会爆发公开冲突。最后，沙特阿拉伯的善变增加了风险。鉴于该地区的战略重要性，任何不稳定都可能导致美国，俄罗斯甚至中国之间的冲突。
第四名：朝鲜半岛
毫无疑问，朝鲜半岛的紧张局势在2018年大幅下降，因为朝方在弹道导弹试射与核试验方面表现出一定程度的善意，而特朗普也已降低了他的军事打击论调。事实上，从20世纪90年代中期以来的二十余年间，朝鲜半岛少有地面临持久和平的光明前景。
然而，严重的陷阱仍然存在。川普已经将本人的声誉与无核化协议联系在一起，但确切情报显示朝鲜没有暂停甚至放慢其弹道导弹的生产。如果双方的善意没有落实在令人满意的行动进展上，朝美的缓和关系可能会很快消失。中国和日本对韩国与朝鲜之间的和解表示质疑。总而言之，朝鲜半岛的情况仍然比最乐观的评估要危险得多。
俄空军图-160战略轰炸机抵达委内瑞拉
不可预知的冲突
作为美国陆军战争学院的一名上校，不清楚冲突在哪里是令人遗憾的，但必须指出的是，“美国错误地预测了自朝鲜战争以来的每一场冲突。”大国倾向于将外交，军事和政治资源用于他们认为是最严重的冲突。不太重要的冲突没有得到那么多的关注，这意味着那些不被关注的地区的潜在矛盾无人问津，这些矛盾也可能导致冲突。波罗的海，阿塞拜疆，克什米尔甚至委内瑞拉都可能出现破坏性冲突，但美国只把中国和俄罗斯的挑战视为重点。如果出现三战，它很可能来自一个完全出乎意料的方向。
结论：
今天的世界比一年前更危险吗？也许不是，尽管中美关系的衰退预示着悲观的未来。冲突爆发点也会随着时间而改变，但冲突的根本基础——美国军事霸权的衰退以及随之而来的全球国际秩序的调整，意味着2019年或许会比过去更加危险。
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