文|诤闻军事
全球动态作战是指通过动态调配无人机或机组到国家优先需要的区域，实现所需程度的力量投送。它应重点关注两个问题：①在最短的时间内科学调配无人机或机组跨越大距离执行不同作战任务；②能对在远距离外的无人机或机组实施有效地控制。目前美军无人机的全球动态作战任务主要包括以下几类。
战略打击：该行动主要针对非接触战争或远距战争。在这些战争中，取胜的关键在于破坏敌对方的军事一经济潜力，而不在于大兵压境，无人机应成为发现和查明散布在作战地段上的应被摧毁的最重要的军事一经济中心、能源和其他目标的一种主要手段，失去上述目标，日常生活和国家职能将无法继续。
压制摧毁目标：按照这一方案，突击无人机可承担两项主要任务。第一项任务为压制敌主要军事一经济目标的防空，第二项为根据目标的重要程度，有选择地摧毁目标。随着无人机武器装备精确度的进一步提高，诸如桥梁、渡口和指挥所等小型基础设施目标也能够被摧毁。
实施电子战：这一构想的努力方向不是动用大量部队参加大规模战役以摧毁有生力量及技术装备，而是运用无人机使敌人的指挥控制系统失去战斗力，从而减少己方人员伤亡，这一过程同时伴有道德一心理的震慑作用。
打击防空系统：就实质而言，这一方案是上述所有构想所不可分割的基础组成部分，主要针对先进的多梯队、多层次的防空系统。无人机即使在高空、远距离，也会对防空系统保卫的目标造成严重的威胁，而对于有人驾驶飞行器，这些防空系统则是完全无法突破的。
辅助指挥：由于不必与敌人直接接触，使得无人机操作员能够有更大的主动性和机警性，操作员可以为无人机突击位于大纵深的目标制定合理的航线、协调一定数量无人机的联合行动并在时间特别紧张的情况下，停留在距侦察的突击目标几百公里以外，完成相应的指挥职能。
兵力调配的目的是从联合部队及其使命合作伙伴调配现有的和新的人力及技术资产，合理组合为适当的作战能力，在正确的时间投用到正确的地点。通过动态调配无人机或机组可最大限度地使用资源，使机组能更好地响应多个指挥部之间随时变化的任务要求。这种调配体制能够不受空间限制而调配资源，作为一种力量投送形式帮助我军将全球打击和全球持续监视和远程打击能力提升到一定髙度。无人机兵力动态调配流程承认基于优先顺序进行调配的必要性，但在调配无人机资源时并不盲目地遵循静态的优先清单。调配流程的执行既是科学也是艺术，调配专家们发挥灵活性和创造性，合理配置各种作战能力，以求生成最佳合力，提高无人机作战效果。在有些计划中，可将资源调配给一个优先等级较低的要求。例如：优先顺序要求在例行情况下将无人机的大部分调配给指挥部甲，少部分调配给指挥部乙。
但是，如果将更多的无人机资源从甲调剂给乙，可大幅度增加乙的作战能力，而对甲的影响甚微。在这种情况下，可以商量资源重新调配。在指挥权和指挥关系方面，政策也会有变化。由于全球动态作战概念将遥驾机组视为可以指派、分配和调配的一种资源，与飞机本身分离，因此有可能、而且应该将机组战役控制权与飞机战役控制权分离，以获得最大灵活性。在全球动态作战环境中，基于职能的全球任务管理单位拥有对大部分无人机或机组的战役控制权，这些机组被视为配属兵力调配给受援的区域指挥部。无人机或机组被调配至一个区域指挥部后，在任务期间接受指挥官的战术控制。区域战斗指挥官对无人机和与之相关的战区内支持资源实施战役控制和战术控制。但是，全球动态作战概念允许在战况需要时仅把无人机或机组的一部分指派给区域指挥部。这种整体架构类似于分布式情报作战行动和全球空中机动部队的使用，都涉及按照职能和区域界线混合的模式组织和指挥作战资源。
不仅对常规轮换兵力调配产生影响，也彻底改变了紧急兵力调配，紧急兵力须接受基于优先顺序的调配。并且，原本分配到一个指挥部辖区内执行低优先目标任务的遥驾机组，可能会被调配到另一个指挥部辖区执行高优先目标任务。这个调配模式的优点是，可防止战区层面互相“小气”，即低优先司令部不肯把原本调配给自己的遥驾机组让出来，转给高优先司令部应对更紧急的任务。
在全球动态作战环境下，美军在无人机指挥控制上主要采用的是远程分工作战（Remote Split Operation，RSO）模式。在该模式下，由一支规模很小的前方部署的发射回收小分队，负责无人机的起飞和着陆以及无人机在责任区域的地面保养，一旦飞机升空及飞机上各种系统开始运转后，即把控制权转交给在驻扎在美国本土的几支部队之一，如第432空军远征联队、第27特种作战联队、第163侦察联队、第119联队、第147侦察联队或第214侦察大队。由它们接管这些飞机在随后20-22个小时中的飞行任务控制，空中作战司令部、空军特种作战司令部、空军后备役司令部以及空中国民警卫队等部门通过协同运作共同完成这些使命，谱写出总体力量大协作的成功范例。前方小分队把一架无人机转交出去后，即开始为美国本土的另一个中队起飞另一架飞机，或者回收另一架等候降落的飞机，前方小分队在前线地点不断重复这个循环，把前线的人力和设备使用效率提到最高程度。远程分工作战的模式能更有效地使用设备和人员资源，而不必把整支部队部署到前线在当地遥控无人机，空军远征部队只需要定期轮换责任区内的小分队，大部分人员保留在美国本土基地，保持飞行作战持续不断，而无需在部署后重新组建或重新进行战术训练，或为下次部署做暖身准备。
地面控制站和其它设施也能得到更有效的利用，因为他们处于连续运转之中，在联合作战空中力量统一指挥官管辖下，经由第432空军远征联队的指挥和控制遥控飞行战区内。联合空中作战中心指定的任何飞机，例如，如果伊拉克的天气恶劣或当天阿富汗的行动需要更多的架次，他们可以在阿富汗起飞更多的无人飞机，为那里的地面司令官创造更多的任务执行机会，在美国本土的机组人员只需按照排程倒班。听取任务介绍，接受此日将在阿富汗飞行的任务，然后开始执行。远程分工作战模式的内在灵活性令人印象深刻，如果在以上示例中，机组人员和设备都被部署到战区，而且只供一个地区使用，就很容易被闲置起来；采用远程分工作战模式后，美国空军就能将更多的资产投入作战。
远程分工作战模式比本地作业模式更有效的另一个主要原因是：主传感器将全动态视频传送到美国本土的地面控制站之后，由控制站进一步传给在前线当地作战的地面司令官以及其它各方使用者。例如：全动态视频传给联合空天作战中心，用于指挥与控制决策；传给全球某基地的图像分析师，供其使用和分析；或传给其它空中和地面司令官，帮助他们形成态势感知，做出知情决定，等等。事实上，这些图像可以传送给所有需要的客户且客户基础可无限扩展。正是这种尤其是在城镇环境中的情报监视侦察能力，近距离空中支持能力，空中武装掩护能力以及打击髙价值战略目标能力等使得地面司令官和最髙决策者对这些武器系统的需求居髙不下。
全球动态作战概念向军事指挥员提供了一种机制，让他们能够根据战略优先顺序的变化动态调整无人机资源的全球部署，及时向战斗指挥官提供所需兵力。实质上，在UAS演变的同时，传统的武器系统也将持续改进，同时敌人也在不断应变。于是，未来战场将掺杂由UAS和经过现代化改造的传统武器系统，还有不断嬗变的敌人等诸种因素，在此环境下，军事指挥员高效运用低密度、高需求的无人机资源，将有助于突出重要目的和优先事项，有助于我们在目标、方法、手段和打击效果之间取得理平衡，由此产生协力效应，有助于持续保持全球监视和全球打击能力
