文|军武酷
这几天，全世界的新闻版面几乎全被美国占据。战斧导弹突袭叙利亚，航母杀回朝鲜半岛，一切背后似乎有一盘看不见的大棋局。
俄罗斯如何应对，也成了每个人都关心的问题，也是近年来美国每次出牌后必然会被问到的问题。唇枪舌剑、调兵遣将、卖力军演，这些都是俄罗斯固有的应对模式。
3月底的一则消息更耐人回味，也刚让人警醒，沉睡的北极熊似乎要苏醒了。
3月28日，俄总统普京签署命令增加俄罗斯武装力量编制人数。根据命令，俄联邦武装力量的编制人数自2017年7月1日起将增加大约1.8万人，达到1903051人（2016年6月188.5万人），其中1013628名军人。
在世界主要国家都在精兵简政的大背景下，俄总统普京逆势增兵，究竟是有着怎样的战略考量呢？
一、此举符合当前俄罗斯面临的政治军事局势
2017年3月28日，欧洲盟军最高司令兼美军欧洲司令部司令斯卡帕罗蒂将军在美国国会听证会上称，为遏制俄罗斯，需在欧洲再部署一个美国装甲师和额外的海军力量以及第五代战机。
北约的咄咄逼人，让俄罗斯充满担心。
俄罗斯必须保持必要的武装力量确保国家利益安全。俄武装力量前装备局长阿纳托利·西特诺夫表示，俄总统的决定完全符合军事政治局势，因为对于俄罗斯来说，要求在所有战略方向上都要部署完全合乎要求的兵力，在俄罗斯国家面临威胁的情况下，可通过战略调整，在需要方向的增加部队实力，因此重要的是在平时拥有齐装满员的兵团和部队，并使其做好快速开展作战行动的准备。
自2008年底“新面貌”改革以来，俄军在原六大军区的基础上了重新组建了西部、南部、中部和东部四大军区及其联合战略司令部，俄军先后在西部、东部、中部和南部战略方向多次组织实施大规模战役战略军事演习，如“西方-2009”、“东方-2010”、“中部-2011”、“高加索-2012”等。
其目的是检验新一轮军事改革成效，提升以军区为依托的各战略方向辖区部队协同作战能力，强化俄军应对各种危机的战备水平。
2014年12月，俄军在北方舰队基础上组建北极联合战略司令部，目的是维护俄罗斯在北极的国家资源和战略利益，至此俄在东、西、南、北、中等五大战略方向防御能力将得到进一步提高，此举是俄军“新面貌”改革的持续和深入。
但是自乌克兰危机爆发尤其是克里米亚脱乌入俄以来，鉴于美西方对俄罗斯各方面制裁不断升级，以及俄与北约位乌克兰周边军事部署逐渐加强，俄与北约争相在世界重要区域划分势力范围并展示军事实力，其军事对峙呈不断升级态势，这对世界安全形势带来一定影响。
俄与北约由合作转向对峙，北约东扩及美位欧洲反导部署等问题再度使双方矛盾尖锐化，俄西南战略方向面临严重威胁和压力。
与此同时，亚太地区也成为美俄扩大地缘战略空间的重要方向。
美国实施亚太再平衡，半岛局势不断升级，美日韩同盟越走越近，美航母、核潜艇、战略轰炸机、隐形战机轮番部署亚太，再加上俄罗斯和亚太还和日本有领土争端未决，这一切都让俄罗斯感觉到巨大的战略压力，为此不惜重金加大远东地区军力建设。
北极地区也是各方争夺的战略要地。
俄军自2014年12月1日正式组建俄北极联合战略司令部以来，通过加强北极地区军事设施建设、接装新型北极专用装备、组织北极兵力实施突击战备检查及演练等方式，大力加强北极战略方向军力建设。
反导永远是美俄争端的突出表现形式。随着美位欧洲部署反导系统日益推进，以及乌克兰危机以来美西方不断强化位乌克兰周边军事部署，俄开始考虑构建西部、南部和东部三大重要战略方向的反导体系。
2011年起，俄已先后位莫斯科、加里宁格勒州、南部军区、堪察加半岛等战略要地完成S-400防空导弹系统部署，未来还计划位科拉半岛、北极地区部署。
二、按编配齐部队人员，确保常备状态
2008年俄军“新面貌”军事改革前，俄军中存在大量“空架子”部队，有的部队甚至只配备了指挥人员而没有战斗人员，这使得俄军战备水平和作战能力大打折扣。
“新面貌”改革之前，俄军编有三种类型部队：常备部队（按战时编制满编），缩减部队（满员率为40-60%）和架子部队（也叫基干部队，缺编率达80-90%）。架子部队其实就是副空架子，缺兵少将不说，装备平时都处于封存状态。
一旦开战，就必须从预备役紧急补充兵源，然后再发放装备，开展战前部署。到真正投入战斗，前后需要将近一个月的时间。因此俄军前总参谋长马卡罗夫形象称之为“纸面上的部队”。
当时，几乎每个陆军旅都有一些徒有虚名的“架子营”，“按照额定编制，一个常备营有450名官兵，最少也得有200人。但一些营却缩水得厉害，只有5-10名军官，10-15名士兵。而且装备封存，武器入库。
兵源匮乏是造成俄军一些部队“架子化”的主要原因。众所周知，俄人口危机严重，适龄青年逐年递减，再加上“逃兵役”现象蔚然成风，所有征兵一直是个棘手难题。
据俄中央军区一位征兵负责人介绍，他所在辖区军事委员会秋季征兵任务是500人，但是适龄青年总共才150人，符合入伍条件的只有90-100人。也就是说，缺口高达80%。
俄军决定彻底改变这种现象，根据俄军事改革计划，俄武装力量到2020年前将全部转变为常规战备部队。
俄武装力量总参作战局前局长尼古拉·莫伊谢耶夫中将称，俄军中按战时编制配齐人员、武器和军事技术装备的日常战备兵团越多，对俄武装力量和国家就越有利。
此次俄军人数的增加就与增加部队常备部队比例有关，尤其与提高中部军区作用相关，因为中部军区现在聚集着俄罗斯军事战略储备和潜力。
欲想增兵，重在征兵。
俄军征兵分春、秋两季，春季一般从4月1日至7月15日，秋季从10月1日至12月31日。换言之，一年有半年时间都在征兵。每年征兵季，俄国防部和各地方军事委员便会开足马力，投入到招募优秀兵源的“宣传大战”中。
针对年轻人爱上网的特点，近年来俄军把征兵宣传主阵地搬到了互联网，在军方官网、知名社交网站上全面发力。俄国防部官网开设有“致应征入伍者”的频道，公布各地征兵热线电话，还有常见问题解答以及历年征兵报道等内容。其中致应征者呼吁书《欢迎加入武装力量》区区一千多个单词，在俄网站与新媒体平台上却获得相当多的点赞。
值得一提的是，俄军近年来十分注重大数据技术在征兵中的运用。俄军相关部门每年都会对适龄青年数量、应征者地域分布、健康水平、逃兵役者数量等关键数据进行分析，从而对下一季度的征兵政策进行有针对性的修正。
三、组建新兵种和新部队，合理布局规划建设俄军新型作战力量
俄总参作战局前副局长瓦列里·扎帕雷科中将称，俄武装力量编制增加与新兵种的出现相关，其中包括信息作战部队。
据俄国防部长谢尔盖·绍伊古宣称，俄已组建新兵种-信息战部队，并且在2014年已初步组建并准备运行，其主要任务是监测和处理外来信息，对抗网络威胁，反击互联网攻击，掩护军网免受网络攻击（如反导防御网）。
2016年，俄武装力量总参谋长在“高加索-2016”演习时称，在演习中首次演练了与假想敌的“信息对抗”，期间总参谋部作战总局、军区信息对抗中心、信息作战部队、无线电电子对抗部队、及国家秘密防护部门的分队共同参演。
另据俄媒2014年披露，俄信息战部队编制由俄军各个军区和舰队的部队和分队组成，配有高技术水平的专家，包括数学家、程序设计员、工程师、密码人员、通信人员、无线电电子对抗人员、翻译人员及其他人员。
克里米亚脱乌入俄后，俄军于2014年位克里米亚地区组建了第27混合航空兵师，该师下辖两个（固定翼）飞机团和第39直升机航空兵团，驻地占科伊机场。其中，第39直升机航空兵团是俄军规模最大的一支直升机部队，直接负责俄西北战略方向作战任务。
2014年12月1日，为加强北极地区边境防御，保护俄北极战略利益，俄军正式组建北极战略司令部。北极战略司令部的组建以俄海军北方舰队为基础，实力组成包括水下和水上兵力，航空兵部队，海岸部队和防空部队。
其中，为提升海岸防护和防空能力，司令部还组建了北极独立摩托化步兵旅和北极部队教学培训中心，将北方舰队独立海军陆战团改组成旅，转隶西部军区、中部军区和东部军区的一些防空编队。
2014年12月1日起，新战略司令部正式运行，12月15日后俄海军北方舰队完全脱离西部军区，12月30日前各新组建部队人员将补充至满编。北极联合战略司令部与目前俄军东部、西部、南部和中部军区联合战略司令部地位平行，相当于俄军第5大军区。最高领导由北方舰队司令科罗廖夫海军中将将担任，直接受命于俄国防部长。
据俄军表示，因应成立北极战略司令部，俄海军北方舰队海军陆战队数量将增加三分之一。
根据俄总统普京命令，2015年8月1日正式开始发挥职能。俄空天军是在空军和空天防御兵基础上组建的，包括3个兵种：航空兵、航天兵及防空和反导防御部队。原空军所属第1、第2、第3和第4空防司令部改编为第6、第14、第11和第4空防集团军，并恢复原航空兵师和航空兵团编制，远程航空兵司令部及运输航空兵司令部改编为第37和第61集团军；原空天防御兵所属兵力全部加入空天军。
空天军中的防空和反导防御兵力将包含现在空军和空天防御兵拥有的一切防空设备，包括现役及正在研制的反导防御系统、导弹攻击预警系统、航天器发射系统、轨道部署指挥系统等。
在此基础上，俄空天军整合6950航空兵基地组建第22重型轰炸机航空师，其隶属机型包括图-160型、图-95МС型战略轰炸机和图-22М3型远程轰炸机，分别部署在莫兹多克机场、恩格斯机场和沙伊科夫科机场。
同时，位远东组建第2支重型轰炸机航空师，是在原6952航空兵基地基础上组建，基地所属的图-95МС战略轰炸机和图-22М3远程轰炸机分别部署在别拉亚机场（伊尔库茨克州）和乌克兰卡机场（阿穆尔州）。
2015年内，俄军在空降兵基础上组建快速反应部队。该快速反应部队将以空降兵部队为基础进行组建，并整合现有特殊行动部队、特种旅（驻北高加索摩托化步兵维和旅和2个山地摩托化步兵旅）、部分陆军航空兵部队以及部分沿海方向海军陆战队等部队，联合统一组成与四大军区同级别的“第五军区”（机动军区），并赋予其机动战役战略司令部职能，直接由俄军总参谋部领导，建成后能够对俄罗斯国内及国外的威胁和挑战作出综合反应。
其中，俄空降兵部队实力将得到极大加强，将重建第104强击登陆师，组建新的强击登陆旅，改组独立通讯团为独立指挥旅，还可能有其它机构的改变。上述措施完成后，俄空降兵部队人员将从现在的45000人提高到近60000人。
2015年3月18日，俄海军总司令部发布消息称，俄海军黑海舰队独立常规潜艇支队在新罗西斯克海军基地完成组建，即第4潜艇支队。支队下属2个潜艇大队，分别部署在塞瓦斯托波尔和新罗西斯克，相关的潜艇驻泊体系等也在新罗西斯克基地建造。
2016年，俄军在西部战略方向组建3个新的摩托化步兵师，在中部战略方向组建1个师，以应对北约国家演习强度增加。
2017年，俄军在南部军区罗斯托夫州的第150摩托化步兵师、车臣共和国的第24摩托化步兵师和克里米亚的黑海舰队第22军都已经组建完毕并准备进入战斗执勤，还计划在千岛群岛地区组建新摩托化步兵师。
此外，2016年10月份以来，根据俄罗斯同叙利亚相关协议，俄罗斯开始在叙利亚现有兵力部署的基础上构建永久性海空军事基地，其中，塔尔图斯后勤站将升级为海军基地，届时将是俄海军在海外的第一个也是唯一一个军事基地，同时赫梅米姆机场也将升级为空天军基地，建成后，俄罗斯兵力将定期、定量前往叙利亚部署，并可根据情况随时进行增加，在同美及北约关系恶化的背景下，此举充分体现了俄罗斯维护中东既得利益、强化地中海军事存在、保持地区事务话语权的坚定决心。
四、俄武装力量扩编后的人员数量仍然不足
目前俄军总兵力在世界上位居第五位。中国位居首位，超过200万人，其次是美国、印度和朝鲜。俄罗斯退役上校维克多·利托夫金称，就俄罗斯的领土面积来说，俄军的数量确实不多。
相对于这样的规模，必须为军队配备更先进的武器装备。现在俄军数量是适宜的，也适合国家的经济能力。俄罗斯还有400多万预备役军人，发生战争时，这也是一支重要力量。
俄海军前参谋长维克托·克拉夫琴科表示，“可惜的是编制人数增加的不是那么大，100万军人对于俄罗斯这样的国家终究还是非常少的”。
俄总参作战局前局长根纳季·马卡罗夫中将指出，如果俄武装力量编制人数有约100万人，那么在配备80-85%的比例下，仅有约80-85万士兵和军官，这对于像俄罗斯这样的国家来说，数量非常少。
俄罗斯国土面积1709.82万平方千米，居世界之首。这样广阔的领土，自然需要相当的武装力量进行防卫。
北约一直在经济上暗中制裁俄罗斯，试图通过经济手段影响制约甚至操控俄罗斯，而美在韩部署萨德的行为已经严重威胁到俄罗斯的国家安全，妄图监视俄远东地区。俄罗斯此次扩军是对美国的正面对抗。
在俄罗斯经济处于如此严峻的情况下进行扩军，可以看出俄罗斯打定主意在军事上对抗北约的决心，也看出来俄开始将国家利益高高至上的民族尊严。
普京曾言，如果不准备动武，就不要拿起武器。
而今，俄罗斯强势扩军，又不断加强军事部署，这是要动武的节奏吗？
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