文|利刃观察眼
2019年还没有过完，美国就通过了2020年国防授权法案，这么着急当然是有理由的，因为北溪2号天然气管道还差300公里就要建成了，一旦这个项目完工欧洲将获得充足的天然气供应，届时德国将是最大受益方，因为北溪2号是在德国境内上岸，满足德国的需要之后，再通过支线管道（二级管道）输往西欧和中欧诸国，这样一来德国就获得了掌控欧洲能源分配的资格，还能赚取中间差价，怎么想都是赚钱的买卖。
但是，美国肯定对北溪2号不满，因为美国在页岩气革命之后，已经成长为一个能源出口大国，除了石油之外就是液化天然气了，欧洲作为全球经济重心和能源消费大户，是美国非常看重的市场。但是，北美洲的天然气不可能通过海底管道输送到欧洲，它需要使用LNG船运输，这种船只造价高昂且需要专门的对接港口，这一系列的基础设施建设导致美国页岩气的价格高昂，与俄罗斯天然气相比没有丝毫竞争力，因此一旦北溪2号开通，美国天然气就会失去欧洲市场。
更严重的是，原本作为俄罗斯天然气的过境国，乌克兰、波兰等都可以赚取可观的过境费，还能借此钳制俄罗斯，比如急于平息东部战乱、夺回克里米亚的乌克兰，最不希望北溪2号建成投入使用。
乌克兰在过去几年一直借着天然气过境国的身份与俄罗斯谈判，因为没有它的管道帮助，俄罗斯天然气很难送到欧洲。乌克兰开出的条件自然是俄罗斯不能接受的，这是俄罗斯愿意承担一半的费用建设北溪2号项目的原因，斯德哥尔摩国际仲裁甚至要求俄罗斯赔偿乌克兰29亿美元，作为未能如实履行天然气过境协议的赔偿，俄方当然不会乖乖给钱，任凭乌克兰冻结它在乌克兰的资产。俄罗斯明白，乌克兰没有第二个天然气来源，它离不开俄罗斯的能源供给，只要北溪2号建成任何事都能解决。
在这种情况下，美国和乌克兰都希望欧洲伙伴能帮自己一把，不与俄罗斯合作。在美国的压力之下，保加利亚和土耳其等首先终止了黑海方向的“南溪管道”建设，这个项目类似北溪2号，直接将俄罗斯在里海方向的天然气运输到南欧，然后辐射到整个欧洲大陆，有意思的是，当初德国也是高调反对这个计划的，但当南溪管道停止建设后北溪2号却开工了，而且德国拒绝接受任何阻碍北溪2号的制裁。
南溪管道示意图
为什么美国能轻而易举的阻断南溪管道，却对北溪2号束手无策呢？其实不难理解，南溪的受益国是保加利亚这样的小国，而北溪的受益者是德国、法国等欧洲大佬，自然不会那么容易被叫停。但是，美国如今动真格的了，根据授权法案，任何参与到北溪2号的国家和企业都将被制裁，被冻结在美国的资产和签证，项目主要施工团队瑞士-荷兰Allseas公司已经停止作业，它们铺设海底管道的船只全球独一无二，一旦它们退出，项目就不得不停止，哪怕只剩下300公里的施工距离。
施工现场照片
同时，俄乌的天然气过境协议将在2019年12月底到期，俄方本无意继续续约，只等着北溪2号建成取而代之，现如今有很大可能要泡汤了。如果想继续和乌克兰达成天然气过境协议，俄方至少要补交29亿美元的赔偿金，泽连斯基曾表态，俄方可以用同样价值的天然气偿还这笔赔偿金，也算是给俄罗斯一个台阶吧。
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