文|军机图
美国总统特朗普自上任以来，已经陆续退了TPP、巴黎协定、中导条约等10来个群，而根据美媒近日消息，特朗普的退群计划还在继续，这次特朗普打算退出旨在增进苏俄与美国等西方国家之间军事互信的《开放天空条约》。
◎美国众议院外交事务委员会主席艾略特∙恩格尔给白宫写的抗议信
关于《开放天空条约》，军机图在过往的文章中已经进行了多次分析，具体内容在此不做过多介绍，我们只需要记住在《开放天空条约》框架下，成员国军机可以互相飞越对方领空进行观察飞行以评估对方军事力量和军队部署动态即可。
美国要退出《开放天空条约》并非突然决定，早在2017年9月的时候，美国福克斯新闻网就报道了美国限制俄军侦察机在美国侦察飞行航线的计划，而该计划可以看作是美国退出《开放天空条约》的前奏。
◎美国空军用于执行“开放天空”观测任务的OC-135B侦察机
和《中导条约》一样，《开放天空条约》其实也是形式大于内容的条约，而且还让美俄这两个主要成员国都非常不满，美国抱怨俄罗斯不给美军侦察机开放靠近东乌的边境领空，而俄罗斯也不满侦查北约国家时己方侦察机被战斗机左右包夹限制的“特殊待遇”。对美国和俄罗斯而言《开放天空条约》就是走走过场的烧油活动，没有实际意义，因为美俄各自拥有非常成熟的卫星侦察系统，对方部署了什么武器、在哪里部署、战略导弹部队有何动态通过卫星能够及时回馈到情报系统内，根本不需要只能带商业传感器的侦察机去高空侦察，后者的侦察飞行成像效果非常有限且时效性很差，因为每年开放天空开放时间只有3-4次，而且每次时间都是老早就商定好的，不是说想什么时间去侦察就去，所以对于美国和俄罗斯这样的大国来说《开放天空条约》不具有实际意义，退了还能省点儿油钱。
◎在美国华盛顿特区上空飞行的俄军图-204侦察机
但是对于乌克兰这样缺乏卫星侦察手段的国家来说，如果《开发天空条约》因为美国退出而失效，那影响就很大了。近年来乌克兰和俄罗斯处的不算融洽，特别是双方在东乌问题上有很大分歧，乌克兰对俄罗斯在东乌边境的军事力量以及部署动态侦察，很大一部分是靠《开发天空条约》框架的侦察飞行获取的，一旦美国退群，那么俄罗斯也有可能跟着退，到时候两个大佬毫发无损，乌克兰却成了神仙打架的受害者，所以才会有美国媒体指出这次退群计划是在“扇盟友耳光”。
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