文|利刃军事
利刃/五月花
就在去年底，日本防卫省发布了《平成31年度防卫计划大纲》以及《中期防卫力整备计划（平成31年-平成35年）》，这两份重要文件对日本防卫力量在2019财年到2023财年的安排进行了较为详细的介绍，是了解未来几年日本防卫力量建设走向的重要资料。而在这两份信息满满的文件中，尤其值得我们注意的是其海自部分的舰艇编制与战舰建造变动情况。
日本海自"日向"号直通甲板"驱逐舰"
根据新版《防卫大纲》中要求构建"真实有效的国防力量—多维度联合防卫力量"的总目标，海自方面将对现有作战力量编制进行以下三点重大调整：
第一，要争取在2023财年前将俗称"八八舰队"的四大护卫队群所有舰只的替换工作全部完成；
所谓"八八舰队"其实在日本海上军事力量的建设史上被多次提出过。最早一次可以追溯到1907年，当时日本海军计划成立一支由八艘战列舰和八艘装甲巡洋舰组成的核心决战部队。而到了二战后，"八八舰队"成为新生的日本海自对下属最强大的主力作战舰队的专用代名词。
历史上的"八八舰队"
在上世纪80年代，"八八舰队"是指由八艘驱逐舰和八架反潜直升机共同构成的机动打击舰队。在编制上则分为四个护卫队群，每群下辖1艘队群直属的大型直升机驱逐舰当做旗舰，以及三个各配属2艘驱逐舰的护卫队，合计8艘驱逐舰。四个护卫队群合计32艘驱逐舰，也就是4个"八八舰队"。
但在进入新世纪后，日本海自对护卫队群的编制进行了一次简化，也就是将每个护卫队群下属的三个护卫队合并为两个，直属的那艘旗舰也被归入其中一支护卫队中，也就是每支护卫队4艘战舰，每个护卫队群总计依旧是8艘（剩余4个护卫队则被提出来，再加上新成立的1个护卫队，单独成立为5支"地域配属部队"）。
海自的绝对主力——宙斯盾驱逐舰
但在具体的舰只型号上，这四支护卫队群则存在着舰只型号繁杂，舰龄新老不一的情况。截止2016年，这四支护卫队群中还留有2艘"旗风"级、1艘"白根"级和2艘"朝雾"级驱逐舰。这些老舰均在上世纪80年代以前就服役，在战力上已经无法满足2020年代以后的作战需要。而日本海自近年来新服役的诸如"秋月"、"朝日"等新舰就是为了替换这几艘老舰。
2013年服役的秋月级二号舰"照月"号
而根据新《防卫大纲》的计划，在日本第七艘宙斯盾驱逐舰"摩耶"级首舰"摩耶"号于2020年服役后，其2号舰也将于2021-2022年服役，就此完成对所有老舰的全部替换。
这样到这次《防卫大纲》末期的2023年，日本四个护卫队群32艘战舰将由2级4艘全通甲板的DDH、3级8艘宙斯盾防空型DDG、4级20艘通用型驱逐舰DD构成，其中最老的也是1993年服役的"金刚"级首舰"金刚"号宙斯盾防空驱逐舰。在舰艇整体作战实力上，四个护卫队群将不存在短板问题。
第二，要在此之外新成立两支叫做"混编水面舰艇群"的作战编组；
这个"混编水面舰艇群"是这次《防卫大纲》才提出来的新概念。根据日本海自的设想，这个"混编水面舰艇群"将有2支，分别由6个扫雷艇队和7个新型FFM级护卫舰队，共计13个队共同组成。
海自现有两艘"浦贺"级扫雷母舰也将编入新成立的"混编水面舰艇群"
海自之所以要搞出这种由扫雷舰和护卫队共同混编的神奇编队，也是反映了日本海自越来越追求海外存在感的需求。在海自的设想中，这种"混编水面舰艇群"将取代现有五个装备了老旧驱逐舰的护卫队，在"海外有事"，但对抗烈度又不需要护卫队群主力出动的时候出动；而在高强度战事中，这些混编舰队将随同护卫队群一起出动，负责在对日本至关重要的海上贸易航线上进行扫雷和护卫任务。
而为配合这种新编制，海自还特意推出了名叫FFM的护卫舰计划。根据新《防卫大纲》的要求，这个FFM护卫舰项目将是在摩耶二号舰建造完毕后，日本海自未来最主要的战舰建造计划，建造数量将达到22艘之多。关于这种海自未来的主力战舰，笔者将在下一篇文章中专门介绍。
FFM护卫舰计划
第三，要给现有5支地方队列装12艘新型巡逻舰；
在海自的编制中，除了作为主力的四个护卫队群，海自还编制了五支"地方队"作为二线部队。其配属的舰只目前以导弹艇为主，在日本海自看来，这样的"地方队"已经无法满足日本政府对防卫力量的新要求。根据新《防卫大纲》的规划，海自将在海上保安厅现有海警船的基础上，为地方队新建12艘大型多功能巡逻舰，担负日本近海的武装巡逻任务。
目前海自地方队的主力——"隼"级导弹艇
这样到此次《防卫大纲》计划时间以后，日本海上作战力量将被调整为三大层级：
首先是四个护卫队群共计32艘各类大型驱逐舰组成的远洋机动打击作战兵力；
其次是下辖22艘大型护卫舰、2艘大型现扫雷母舰和12艘扫雷舰的两支混编水面舰艇群组成的海上交通线护航舰队；
最后是拥有12艘大型巡逻舰和6艘导弹艇的五个地方队组成的日本近海巡逻与反舰力量。
这样三个层级的兵力配置，将使日本海自的兵力配置更加合理化，在满足专守防卫本土的基本要求的前提上，还具备腾出手派遣远洋任务舰队和海上保交舰队的能力，进一步提升了日本应对"海外有事"的能力。这种动向，是非常值得我们警惕的。
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