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近在咫尺,西班牙为何不敢武力收复直布罗陀海峡?

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文|军机图

实际上,西班牙早就想收回直布罗陀了,而且在这一问题上的努力不止一次。二战结束后,由于英国国力大幅削弱、从全球性霸权国家衰落为地区性强国,西班牙曾一度非常希望“收回”对直布罗陀的主权,为此两国发生过相当为期长的冲突。

在直布罗陀问题最为尖锐的时期,西班牙元首弗朗哥曾经在1969开始对直布罗陀进行水电和交通的全面封锁、以期逼迫直布罗陀归顺西班牙。虽然因为1980年代西班牙要加入欧盟,最终西班牙的封锁行动以失败告终,倒也体现了西班牙对于直布罗陀的“执念”。不过,近10年的封锁,也让直布罗陀人对西班牙失望之极,直布罗陀人对英国的认可度相当高,这也是英国不会和西班牙谈直布罗陀主权的关键因素。

不过,从法理上来说,《乌德勒支和约》确定了英国对直布罗陀的控制,是被西班牙以领土割让形式向英国让渡主权、而非英国在直布罗陀建立租借地行驶治权,换句话说直布罗陀从法理上来说是不折不扣的英国领土,西班牙无论再如何将其视为失地,也难以从法理上找出“收回”直布罗陀的理由。另一方面,为直布罗陀而与英国大打出手也确实不值得。虽然直布罗陀扼守直布罗陀海峡、是控制地中海与大西洋之间交通的要塞,但由于现代军事技术的发展,直布罗陀作为可对海峡进行封锁的关键地域的作用已经大为削弱。

甚至就连英国自身都已经不太在乎直布罗陀的军事价值——二战结束后,英国几乎完全将直布罗陀的安全防御交给当地地方政府处理,英军在直布罗陀只是象征性驻扎。西班牙如果“收回”直布罗陀,自然会提升其在地缘政治方面的地位,但即便直布罗陀仍然由英国控制也不会对西班牙控制直布罗陀海峡产生太大影响。而如果西班牙与英国就直布罗陀问题发生军事冲突,先不说西班牙“占不占理”,光是军事冲突可能的后果就足以令西班牙打消这个念头:英国虽然已经不具备全球性军事力量,但在欧洲其武装力量规模和重量仍然相当优异,如果西班牙与英国交战很可能自身损失相当惨重(更别提英国还有西班牙所没有的核武器)。

而且,与同为欧洲重要国家的英国交战,可能令其他欧洲国家对西班牙产生顾虑,这会令西班牙在国际社会上处于被动。因此,对于西班牙来说,武力“收回”直布罗陀既没理又没利,西班牙自然也不会有什么武力“收回”直布罗陀的念头了。

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