文|怪蜀黍老囧曾
众所周知的是，美国是日本的军事盟友，也在大部分时候保持着政策和战略的一致性。因此，很多人认为日本的安全政策是完全沿着美国的规划走的。其实这种看法非常不准确。围绕日本的政治地位，美国和日本之间有着非常微妙的利用和冲突。
美日同盟是显见的战略基石
二战后对日本处理问题上，美国政府的最初想法是进行政治改造的同时维持旧日本帝国的部分精英，以期协助管理，而美国在亚太地区的战略同盟则由中国担任。麦克阿瑟坚持维持天皇制，也是为了防止战后日本出现革命，导致美国不得不投入军事力量全面占领日本（估计约需100万人）。而麦克阿瑟还考虑用法律的方式避免日本重新崛起，与美国争夺西太平洋和亚太地区的控制权，这就是日本《和平宪法》的来源。当然，光有一部宪法还不够，为此还需要培养一批支持宪法的政治力量。以战前外务大臣币原重喜郎、外务省芦田均、自由党的吉田茂、社会党的片山哲为代表的“护宪派”，意识形态上具有自由主义和基督教色彩，他们认为日本应该去武装化，成为完全和平的国家，与过去的旧日本决裂。据此，他们也是坚决维持和平宪法的左翼政治力量。不过“护宪派”有一个大缺点，那就是试图弱化日本安全方面的能力，安全上完全“搭美国便车”，因此在美国需要日本自行负担安全责任时，护宪派就不一定全然能让美国满意了。
吉田茂
《和平宪法》自然也有反对者，那就是原来日本帝国时期的民族主义派，这些人毕竟在旧日本帝国时代成长和崛起，美国主导的和平宪法意味着日本只能作为一个主权不完整的的国家这点及其后果他们自然心里清楚。这些一般被称为右翼的政治势力其实并不一定准确，他们更倾向于民族主义而非保守主义，或者说他们所保守的是让日本重新成为一个完整的主权国家这样的思想，某种程度上的“旧日本”。对于这些人的政治诉求而言，关键在于修改和平宪法，他们认为摆脱和平宪法约束是反对美国控制、日本争取未来的必由之路，而和平宪法恰恰导致了日本的“无力化”。这些人包括自由党的鸠山一郎、河野一郎、三木武吉、重光葵、石桥湛山和安倍的祖父岸信介，这一派也被认为是“修宪派”。
鸠山一郎也是鸠山由纪夫的祖父
应该看到，日本右翼与战前的军国主义联系还比较密切，但实际诉求并非是注定的军国主义，因为他们的目标其实是有限的，即寻求日本的重新独立和完整主权。不过，作为二战战败国，日本的定位事实上取决于战胜国，也就是实际控制的美国的态度。美国如何理解日本？在40年代末，依然拥有技术潜力、拥有组织能力和国家能力的日本依然是亚洲国家中拥有巨大潜力，并且还完全可以将潜力变现的国家，这跟印度根本不是一个档次的，因此，美国需要防范日本的保守势力反扑，破坏战后亚太秩序。美国在1946-1948年之间肃清过一次修宪派，将大批修宪派人士开除出去。但美国在49年到50年以后失去了中国这个罗斯福时期就规划的亚洲战略盟友（支柱）后，在冷战的背景下，日本的地位变得更为重要，也逐步成为美国可以依靠的战略盟友。朝鲜战争爆发后美国开始重新考虑麦克阿瑟之前推行的日本非武装化政策，日本对军需品的供给能力也让美国注意到日本在亚太冷战中的地位。也因此，对于美国来说，修宪派有自己的价值，那就是可以利用修宪派重新武装日本的意愿，减少美国在日本的防务负担。而在修宪派试图挑战美国控制时，护宪派又可以被拉来平衡修宪派，可见美国对日本的控制也是一个阳谋。1954年至1960年，鸠山一郎、石桥湛山和岸信介先后出任首相就可以看出，美国对修宪派的立场上有变化的。
1950年代的日本
50年代装备M24的日本陆上自卫队
修宪派当然也不会放弃修宪的机会，他们一直在游说社会。在1957年，岸信介出任首相，开始推进修改《日美安保条约》，试图使其成为美日平等合作的条约。这倒是真的触及了美国的利益。在1960年，社会党和工会发起了反安保运动，而后变成了反岸信介运动，美国借此机会对日本的左翼力量进行暗中支援，迫使岸信介下台。美国支持左翼政治力量，这样奇怪的格局大概也只有日本会出现了。不过这次大规模冲突也反映了，日本民众更需要经济收入而非恢复平等。修宪派意识到这点，因此也开始不再寻求激烈的制度突破。
反对修改日美安保条约的日本学生
修宪派的立场是一贯的。不过美国对日本的控制还是间接而隐蔽的，因此日本在岸信介时期纵然可以获得重新武装，但是这距离完整主权还有很长的距离。美国对日本的控制很深，而直到2010年前，美国对日本的防范其实远超对中国。很显然如果没有外力，仅仅依靠日本自己的力量是根本不能突破战后体制。外力呢，也有，那就是美国调整亚太战略，确实在考虑让日本承担更多防卫责任，这恰恰是修宪派的优势。日本也不一定就必须寻求与美国对立的道路，跟紧美国依然是个选项，或者说可以是个政策选项。如果借助美国不希望增加防务负担的基础上，日本就可以通过紧跟美国的安全战略借助外在结构性变化逐渐获得一定的空间，逐步放宽限制，之前解禁集体自卫权，就是这一逻辑下的产物。
美日联合军演
安倍晋三自己本身就是明确的民族主义者，不必说他与祖父岸信介的关系，自从参与政治活动他就是坚定的修宪派一员。他积极参与“宪法调查委员会”，并多次强调，“制定平成宪法是我们这一代的使命”，他甚至认为，制定自主宪法是自民党的结党精神。可以说，安倍是高度务实的政治家，而其立场事实上也是一贯而坚定的。因此，相对而言安倍的紧跟美国的政策也好，与美国对立的政策也罢，核心依然是围绕将日本变为独立自主的正常国家这一目标而采取的工具性策略。仅就这点而言，安倍绝非是会跟美国保持一致的角色，他才是美国既需要利用又有所忌惮的日本首相。
日本未来其实还有颇多变数
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