文|军林天下
北约国家的空军基地遍布欧洲，希腊、意大利、法国、和西班牙在南部地区提供一流的基地，葡萄牙提供西部地区的基地，冰岛、英国、丹麦、挪威、立陶宛、爱沙尼亚提供北部严寒地区的基地，东欧的波兰、罗马尼亚、保加利亚和土耳其也有先进的机场。
罗马尼亚米哈伊•康斯坦蒂内斯库空军基地起飞F35
以罗马尼亚为例子，这国曾经是华约主力，也可以说是前苏联的“小弟”。华约联合司令部是华沙条约组织的军事指挥机构，负责对华约武装部队的领导、训练、装备和调动等。由联合武装部队总司令、几名负责防空、空军、海军和技术与装备的副总司令、各军队派出国委任的副总司令及参谋长组成。联合武装部队总司令一直由苏联元帅担任，各项重要领导职务都由苏军将领担任。罗马尼亚当时就在这些领导的指挥下，实施武器装备运用活动。
华沙条约签订之地
令人感怀的是，如今，罗马尼亚迅速提供了米哈伊·康斯坦蒂内斯库空军基地，作为阿富汗作战行动的多用途保障后勤基地，显示了北约在空军基地方面的优势。人们现在在罗马尼亚看到的，已经是F-16、C-130这样的美式武器，北约的味道已经非常浓厚。
美军目前在欧洲的25个大型空军基地、34个飞行中队和约7.2人的部队，已经缩减到5个空军基地、8个飞行中队和约2.5万人的部队，这意味着北约国家空军必须摆脱对美国的依赖独立执行各项任务，北约的“巧防卫”政策也鼓励成员国分担更多的防卫义务。但是，北约空军基地存在的最大问题是能否满足北约特殊的作战需求，以及是否起降特定的机型。
图注：罗马尼亚米哈伊•康斯坦蒂内斯库空军基地的一架米格-29，这与F-35形成了混搭
空军基地建设是北约“巧防卫”的典型代表，一个成员国不必保障所有的机型，而是在整个欧洲范围内进行整体保障。在这方面爱沙尼亚是个例外，虽然该国空军规模不大，但是却拥有一个大型机场，能够保障所有北约机型起降，而且能够保障北约的协作赛博防卫中心的运转，具有强大的合作和共享能力。
爱沙尼亚北极光之下，美国空军第303战斗机中队的A-10“雷霆”攻击机
在训练方面，北约经常组织联盟范围的演习提高成员国的技战术水平和指挥能力，各国也经常举行双边或多边演习。比如，西班牙每年举行3~4期“战术领导项目”演习，训练机组人员在大项任务部署方面的能力；葡萄牙每年举行“Real Thaw”多边演习；以色列最近举行的“蓝旗”演习邀请了美国、意大利和希腊空军参加；北约联盟空军“雄心II”计算机辅助战地指挥所模拟演习有26个国家派出400人参加。但是，各国参加北约演习都是自付费用，在成员国军费缩减的背景下，参与北约级别演习和组织双边或多边演习都受到了不同程度的影响，各国开始更多地使用高级模拟器进行训练，而且模拟训练水平每年都在提高。
美国拨款委员会出访米哈伊•康斯坦蒂内斯库空军基地
在经费保障方面，北约成员国空军可以对担负的任务或在任务中的义务分担一直是悬而未决的问题。北约在2014年威尔士峰会上要求成员国军费开支保持在GDP的2 %以上，但是只有美国、英国、希腊、爱沙尼亚和波兰5个国家现实了这一目标，德国这样的富国没有达到目标，许多国家还大幅削减了军费预算。
