文|易评天下
中国东风-26中远程导弹
10月20日，川普首次公开表示美国计划退出1987年签署的《中导条约》（INF）后，世界主要国家纷纷对此表明立场。
英国路透社最新报道称，美国有意退出《中导条约》后，川普进一步表态意味着中美俄等国的矛盾将再次加剧，与此同时，川普的安全顾问约翰·博尔顿正在访问俄罗斯，与俄方就是否保留或者修改《中导条约》进行激烈博弈。
川普在10月22日首次公开表示，中国应被纳入《中程导弹条约》。他说：“中国不在这份条约里，他们应该被纳入该条约。美国将继续扩大美国核武库，直到俄中两国醒悟为止。”
他再次重申了美国对《中导条约》的担忧，理由是俄罗斯没有遵守这项协议。川普还威胁到：“我们的钱比别人都多，我们会去扩建，直到他们醒悟为止。到时候我们就都会明智地一起停下来。不光是停止扩建，美国还会缩减，我会很乐意这么做。此番表态是对‘所有想这么玩的人’发出的威胁，俄罗斯和中国也不例外。在所有各方都停止试图发展新型中程核导弹之前，谁也达不到美国的水平。”
在美国威胁退出《中导条约》后，俄方警告经进行“军事-技术”层面的报复。克里姆林宫发言人佩斯科夫（Dmitry Peskov）表示，俄方高度关切美国退出该条约的计划，这样的举措可能会使世界更加危险。
他强调，俄总统普京已经多次警告，废除该条约将迫使俄方采取特定的军事行动。“废除中导条约意味着美国不再掩饰，未来将公然开发这些系统。这样的话，俄罗斯就需要采取行动，恢复全球战略平衡。”
正在莫斯科访问的博尔顿继续指责《中导条约》不符合现状。他表示，一个双边条约无论如何已经不符合今日的现实，因为现在与冷战时期不同，有多个国家正在研发中程导弹，这些国家包括中国。俄罗斯也在违反该条约规定的义务。美国尚未决定退出条约后在欧洲部署瞄准莫斯科的导弹。
博尔顿还声称，继英国之后，日本也可能支持美国就《中导条约》的立场。他说，“美英磋商后，英国防务大臣承诺他在该问题上坚决站在美国一边。日本及其他国家也会支持我们。美国已经就该问题与北约盟友磋商。”
东风-21D反舰弹道导弹
博尔顿除了指责俄方违约外，还扯上中国。他声称，中国弹道导弹总数的三分之一甚至一半都不符合这一协议。“设想中国要销毁或许超过一半的弹道导弹，这是不切实际的。早在2001年至2004年，小布什政府就讨论了将双边条约转为多边协议的可能。如果美国在足够早的阶段采取一些行动，或许能够限制中国的中程导弹。”
对于美国任性“退群”举动，欧洲表示中导条约是欧盟安全框架的支柱，根据该条约美俄销毁了近3000枚常规和核弹头，并继续为防止核扩散发挥重要作用。美国和俄罗斯需要继续建设性对话，以保留中导条约，“世界不再需要一场新的军备竞赛。”法国方面表示，马克龙与特朗普通话，强调了中导条约的重要性。
对于诞生于1987年的《中导条约》在存在了31年后能否继续延续下去，易评君持悲观看法，主要原因是该条约是在冷战期间两个超级大国实力均等的情况下签署的，冷战结束后签约双方实力对比失衡，美国希望不受限制地追求绝对安全。美国除了更新核武库外，通过发展种类齐全门类繁多的导弹防御系统并将其扩散至中俄等国家门口，削弱他国核威慑能力。
俄罗斯在预算有限的情况下必然选择加强进攻端的实力，保证战略平衡不至于倾斜太严重。美军在波兰、罗马尼亚部署陆基宙斯盾系统，配合在黑海上的海基反导系统，向欧洲国家扩散爱国者-3战术反导系统，构建对俄层层拦截网。俄罗斯不得不强化突防能力，在飞地加里宁格勒部署伊斯坎德尔战术导弹，以及丰富现有巡航导弹的用途。美俄就谁先违反《中导条约》规定的指责是鸡生蛋蛋生鸡的循环问题。
至于美国扯上中国，声称中国实力强悍的中程导弹不受限制，则是典型的选择性看问题。如果把大国战略竞争比作田忌赛马的话，那么战略核武器如同最优异的赛马——上驷，中程导弹如同中驷，各类型常规导弹则是下驷。在中国核武库规模有限的情况下，中国不太可能与美国在战略核武器层面进行正面竞争，而是保留先进洲际导弹的研发能力，小批量生产制造，可以说在上驷比拼里中国暂落下风。因此，中国采取中驷对下驷的策略，发展种类齐全的中近程弹道导弹保持对家门口地区的反介入能力，使亚太地区的中美实力大致均衡。
如今，美国希望维持在战略核武器的优势，威胁发展中程导弹或者以此为条件威胁中国削减销毁中程导弹，小算盘不要打得太响。亚太地理环境不同于欧洲，目前中国在中程导弹方面保持优势，而美国的东亚盟友却不具备从陆上打击中国本土的能力。
未来，中国需要防范美国将陆基“战斧”以及中程导弹扩散至日本、韩国、菲律宾等国。通过连横之策，化解美国寻求支点，将中程导弹前移的意图。另外，中国也需要在进攻端适当增强威慑能力，弥补空基以及海基核力量短板。
