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为何都在说百年海军?海军并不是随便国家能玩得转的

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文|怪蜀黍老囧曾

一支好的海军应该具备的是良好的作战能力,这点基本没什么意见。良好的作战能力是遂行各类任务的基础。但是,海军与陆军并不相同,海军有着自己非常独特的特点。

首先是海军很贵,非常贵。

按照网上估计的数字,一艘054A护卫舰采购价大约相当于5架歼-20战斗机,而人力、日常维护和海外部署费用更是远远高于战斗机部队,不必说普通的陆军部队。至于大型驱逐舰、航母这类费用就更可观,以美国海军为例,2019财年里美国海军2艘“弗吉尼亚”级核潜艇采购价就有74亿美元,3艘“阿利·伯克”级Flight III型驱逐舰采购价也有60亿美元,而77架F-35采购价为107亿美元,24架F/A-18E/F才花20亿美元。

庞大的费用就要求足够的国家财政能力,这就是个超越军事领域的问题了。没有现代财政制度和政策工具支持,没有良好的国内国际经济表现,海军建设根本就是空中楼阁。事实上,大量现代金融工具就是源于17世纪以来海军建设的需要而衍生的。

其次,海军是技术密集型军种。

19世纪中叶海军集中了大量尖端技术,是当时各国工业能力的集中领域。而时至今日各类先进技术依然大量应用于海军建设上,特别是先进电子系统、各类远程武器等等。这种特征意味着海军建设十分考验一国的整体工业能力、技术能力等硬件,以及受教育水平、制度安排、组织规范等软件。

值得一提的是,海军的技术密集还会带来新的问题,那就是新兴技术精英如何与既有精英相协调的问题。传统陆军中常见的论资排辈在海军身上就是致命的弱点。很显然,这种协调更考验一国组织的现代化水平和改革能力。20世纪初期,许多革命都发生在海军身上,这恰恰也是海军自身技术密集型导致的新兴精英出现挑战了传统精英的权威的结果。

最后,海军是外向型的军种。

已有海权历史塑造了国际秩序中对于海洋有着严格地划界标准,这也让海军可以合法地、较少受国界制约地投送,海军最大的优势就是远程权力投射能力。而远程投送还会嵌入多方利益,这种复杂关系远超一对一的博弈。

因此,海军本身对于一国的对外战略、国际认知及其背后的信息能力有很高的要求,这不是简单造舰就能解决的问题,而涉及更为宏观的战略能力。最典型的反面例子就是威廉二世过早挑战英国海上霸权而不是按照俾斯麦的战略深耕欧洲大陆,这种过早的挑战诱发了一战,改变了俾斯麦以来十分有利于德国的战略态势。

所以,海军不仅仅是造舰,一支好的海军对于软件有极高要求,这种变化非一朝一夕可以完成,也并非十年的造舰计划就可以进化,因此说是百年海军。没有情报、信息、理论、技术、规范乃至鲜血的积累,海军并不一定能顺利带来国家利益的增益,这点需要我们注意。

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