文|炮火笔记
伴随着近年中东局势的持续混乱，土耳其作为该地区最具影响力的国家之一，与美国的关系也阴晴圆缺，摇摆不定。与此同时，土耳其近几年同俄罗斯的关系开始缓和，不但从俄罗斯大量进口石油和天然气，还同俄罗斯保持一些有限的合作。这引起美国政府的不满。
土耳其虽为北约成员国，但仍然不惧来自美国的压力，坚持向俄罗斯购买S-400导弹防御系统。这加剧了美土两国间的摩擦，美国也以拒绝向土耳其交付其订购的F-35来进行威胁。
土耳其作为F-35计划的9个主要伙伴国之一，是F-35战斗机一些关键零部件的供应商。如果美国最终拒绝交付F-35并使土耳其退出F-35项目，F-35的生产制造将会因为失去这些零部件而立即受到影响，这对美国自身也是个大问题。
作为F-35计划的9个主要伙伴国之一，早在F-35的展示样机上就印有土耳其国旗。
土耳其已向F-35项目投资超过12.5亿美元，并计划购买100架F-35A常规起降战斗机。
作为拥有全球领先的航空航天制造业的国家之一，有10家土耳其公司将为F-35制造价值约120亿美元的零部件，包括中部机身和起落架等一些关键部件。
土耳其已经建立了F135发动机最终装配和检测供应链，并正在运作一个区域性的F135发动机维护、维修、大修和升级基地。土耳其航空航天工业公司（TAI）与诺格公司一道制造和组装F-35的中部机身、武器舱门和用于携带空对地武器装备的挂架。
除此之外，Kale航空航天公司负责制造机身结构和起落架上锁组件；Fokker Elmo制造F135涡扇发动机40%的电气布线互连系统（EWIS）；Alp Aviation公司制造F-35的机身结构件和组件、起落架组件以及100多个F135发动机的零件，包括钛合金叶片转子。而Ayesas公司是两个非常关键的F-35组件的唯一供应商——导弹远程接口单元和驾驶舱全景显示器。
土耳其的一些企业制造着F-35的关键零部件。
因此，如果美国切断向土耳其供应F-35这一协议，土耳其总统埃尔多安可能会切断土耳其向F-35项目的零部件交付。这将导致F-35的生产中断，可能会使50~75架F-35的交付被延迟。
或许是迫于这些问题的严重影响，美国国会虽然通过了相关立法，但此前并没有真正切断供应F-35给土耳其的工作。头两架F-35已经交付土耳其空军，其飞行员和其他国家的F-35飞行员一样，在美国卢克空军基地接受美方的训练。
但土耳其采购S-400导弹系统的计划仍然在继续进行。针对美国和其他北约成员国的关切，土耳其政府一再强硬的公开表示，不会放弃购买S-400防空反导系统的计划。
4月4日，土耳其外长表示，土俄双方已“完成交易”，S-400军购已不可取消，首批交付最早将在2019年7月进行。土耳其总统埃尔多安在4月8日与俄罗斯总统普京于莫斯科会晤时也表示，任何人都不能要求土耳其放弃购买S-400这个“主权决定”。
对此，美国国防部在4月1日的一份声明中表示，美国已暂停与土耳其在F-35项目上的合作，而且土耳其可能被排除出F-35项目，除非土耳其放弃S-400采购计划。同时，美国国防部已开始采取必要措施，以确保F-35供应链的弹性，包括为土耳其负责生产的F-35零部件寻找替代供应商。
洛马公司曾在2018年范堡罗航展上表示，洛马对所有供应商的产品都安排了应急计划，这是洛马保持供应链稳定性的一贯做法，并非针对土耳其的F-35项目，但显然土耳其的F-35供应商很可能成为首批“被替换的企业”。
在法律层面上，《美国敌对国家制裁法案》（CAATSA）第231条要求总统对与俄罗斯情报或国防部门进行重大交易的任何个人或实体实施制裁，美国两党参议院也提交了一份法案，要求美国国防部停止向土耳其交付F-35及相关设备，直到确认土耳其不会购买俄罗斯的S-400防御系统。如果土耳其最终成功装备了S-400防御系统，同时还装备有F-35，这意味着土耳其可以利用S-400和F-35进行各种测试，而美国非常担心F-35的性能数据会被私下出售给俄罗斯。
在这样不利的形势下，土耳其国防部在4月19日表示，如果美国将土耳其驱逐出制造F-35的多国组织，土耳其可能会首先寻求购买俄罗斯的战斗机，例如苏-57。如果此事成行，届时土耳其将成为唯一同时使用S-400防空反导系统和俄罗斯战斗机的北约成员国。
当然俄罗斯战斗机并非F-35的唯一替代者，土耳其采购部门已于2015年发布了国产TF-X战斗机的建议征询书，并选择了英国BAE系统公司作为该项目的技术供应商之一；此外，瑞典萨博公司和空客公司都是土耳其的潜在合作对象，只不过以土耳其的能力，自研五代机不可能在近期内实现装备目标。
