文|华语智库
2018年5月20日，蔡英文施政届满两周年。但近来“小蔡”的日子可不好过——台5月迎来“雪崩式”断交潮，多米尼加、布基纳法索相继与台断交。回顾2016年台湾岛内“二合一”选举，民进党大获全胜，政党实力空前暴涨，呈现出历史上从未有过的“一党独大”局面，优势非常明显。两年时间转瞬即逝，民进党未能抓住大好时机顺势发展，其执政可谓是荒腔走板，满意度民调持续下滑，岛内民众对民进党从“失望”转为“愤怒”；在两岸关系方面，蔡英文拒绝承认“九二共识”，两岸关系由马英九时代的“热交流”骤变为当前的“冷对抗”；在对外交往上也走进“死胡同”，台湾“邦交国”数量急速下滑至历史最低点……在内忧外患的情况下，未来蔡英文施政方向会否发生变化？民进党是否能赢得年底的“九合一”选举？台海形势走向又将如何？
蔡英文“强势不强”，执政声望明显下挫
首先我们来看一组台湾岛内媒体做出的关于蔡英文施政两周年满意度调查：
台湾“中国时报”做出的调查显示，岛内民众对蔡英文施政表现满意度仅有24.3%，不满意度高达58.8%。该数据比两年前蔡英文就职时52.2%的满意度，整整暴跌了28.2%。若就年龄层分析，满意度最低、不满意度最高均集中在40至49岁的中年世代，其满意度为18.9%，不满意度高达69.9%。
台湾TVBS民调中心最新调查结果显示，仅有26%民众满意其表现，高达60%不满意。
就连倾向民进党的凯达格兰基金会“新台湾国策智库”做出的调查也显示，28.8%的岛内民众对蔡英文上任至今表现感到满意，不满意度高达50.0%。
岛内媒体基本一边倒的对民进党的表现不满——
台湾《联合报》评论称，“蔡当局上台两年来，把台湾社会搞得乌烟瘴气，经济发展更是一片惨淡”。台《中央网络报》发表社评表示，蔡就任台当局领导人已届满两周年，民意支持度却急遽下滑。尤其自诩为最会沟通的当局，从执政初期就被冠上“发夹弯”封号，足证多数民众已认清民进党“谎言连篇、治理无方”的真面目。国民党更是举办了一场题为“蔡英文‘失政失德’两周年记者会”，会上搬出了特制的大弹弓，国民党“立委”更是轮番上阵对蔡办模型进行“弹射”，并高喊要在年底打倒蔡英文。
拼政治轻民生，台湾内乱外挫深陷多重困境
纵观蔡英文上台两年来的表现，可谓是“荒腔走板”，问题频发，民意支持度急剧下跌。台湾岛内，蔡当局放着诸多攸关经济、民生的重大法案不处理，却打着“转型正义”的幌子，大搞“去中国化”，推动“台独”核心价值观。民进党当选历年来，强行修改“护照条例施行细则”，为护照的“去中国化”创造条件；强推“文化台独”，“去蒋”“去孙”再“去孔”，试图进一步抹去两岸的历史连接，彻底割裂两岸血脉联系；推动修订“公投法”，大幅降低“公投”提案与通过门槛，为“法理台独”奠定基础、创造条件。蔡当局在经济方面改革也不尽如人意，其一意孤行强推岛内经济社会重大改革的系列举动，引发社会强烈不满，岛内街头抗争明显增多。
对外交往方面，蔡当局同样陷入困境，“外交”空间遭受“重挫”。自上台以来，蔡英文以“踏实外交”为名，实际推行“亲美媚日”的政策，甘当美日遏华的战略棋子，以换取政治支持，屡屡触碰原则底线；将国际民航组织、世界卫生组织等列为重点争取对象，想尽一切办法，利用“邦交国”助台拓展所谓“国际空间”，但皆以失败告终，台湾连续8年参与世卫大会的惯例在民进党执政以来被打破。自蔡当选以来，圣多美、普林西比、多米尼加先后与台“断交”，更有预测称，梵蒂冈、海地、洪都拉斯都有可能成为下一个与台“断交”的国家。台湾当局和台湾民众更加真切地感受到，两岸关系恶化这颗苦果的滋味。
应对年底选举，寻求多种途径维持执政优势
显然，蔡当局已深陷施政困境，要想打破当前的不利局面，为年底赢得“九合一”选举及谋求2020连任，蔡英文将从以下四方面入手：
1。打击蓝营势力，追求“绝对优势”执政地位
当前，蔡当局深陷执政困境，但为谋求长期执政并稳固民进党“一党独大”地位，蔡当局下步可能会继续加大在内政方面的作为，持续下大力打击蓝营势力，巩固执政地位。未来，民进党将继续通过司法手段加大打击国民党标志性人物马英九，并炒作成立“台湾人权博物馆”和通过“政治档案案例草案”的历史意义，以唤起民众对国民党时期“白色恐怖”的记忆。
2。加强经济布局，降低对大陆依赖
蔡英文当选以来拒不承认“九二共识”，导致两岸货贸、服贸协议谈判全面停摆，为提振岛内经济，蔡当局将全力推动绿能科技、“亚洲硅谷”、生计医药、智慧机械及“国防产业”等五大创新产业发展，强化台经济自主性。在此基础上，蔡当局还将致力于参与区域经济整合，利用与美日同盟关系寻求参与包括区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）等在内的区域经贸协定，加速台美贸易暨投资架构协定（TIFA）谈判协商进程，大力推动与日展开经济合作协议（ECA）谈判。
3。搞“柔性台独”，稳固绿营选民支持
蔡英文自上台以来为推动“台独”谋篇布局，动作频频。台湾岛内深绿势力蠢蠢欲动，不断敦促、施压当局放手推动“台独”。为稳固绿营选民支持率，蔡英文单当局未来可能在处理两岸关系上转打“迂回战”，加速推动修改“公投投票法”，强化所谓“台湾认同”，为“法理台独”铺平道路；在国际社会营造“一中一台”的舆论效应，以彰显“台湾主体意识”。
4。“外交”层面更加倚重美国，台美关系或有所突破
蔡英文上台后，完全放弃马英九时期“亲美友日和陆”政策，转而寻求“亲美媚日抗中”，意图制造“狐假虎威”效果，站在美国后面来对抗大陆，因而强化对美关系就成为蔡英文当局对外政策的重中之重。当前，蔡英文面临的“外交”窘境可谓前所未有，在这一背景下，蔡当局将更为倚重美国，谋求通过推动台美双边高层交流及经贸合作以拉拢美持续助台，并继续充当美“以台遏华”战略的马前卒，台美关系或有所突破。
蔡英文所领导的民进党在两年期内深陷执政困局已是不争的事实，但不能据此简单地“看衰”民进党。我们应当看到，民进党仍然是岛内最有政治实力的政党，牢牢地把持着从“中央”到地方的执政权，且蔡英文个人在党内的领导权威仍然比较稳固，其远还没有出现明显硬伤，民进党各派系也能遵守“斗而不破”“一致对外”的传统，总体保持较强的竞争力和战斗力。尽管民进党出现了声势下滑的迹象，但其在台湾岛内的强势地位短期内难以撼动。
本文由军迷圈转码显示
查看原文
