军迷圈

印巴竟同时加入上合组织 有积极意义还是隐患重重?

文|战略观察家

在哈萨克斯坦首都阿斯塔拉举行的上海合作组织元首理事会第十七次会议已经落下帷幕。而在这次峰会上,最大的亮点,就是印度和巴基斯坦,居然一起加入上合,成为正式成员国。

“夭寿”啦!没想到啊没想到,我等吃瓜群众简直就是惊呆了!

第一个没想到,前不久刚刚拒绝参加中国一带一路高峰论坛的“印度”,竟然就这样不经意间的就加入了“上海合作组织”!第二个没想到的,此次加入上合组织的印度竟然是携手“巴基斯坦”,一同加入!

当然,即使印巴“仇深似海”,但是作为两个完全独立的“主权国家”,选择加入某个组织,那是很“正常”很“合理”的!但是众位看官可别忘了,上合组织可是不同于一般的政治、经济组织,作为一个军事色彩比较浓厚的“组织”,平常就喜欢打打闹闹的印度携手巴基斯坦加入这个组织是想干嘛?难道也是为了加强军事互信?

军什么事互什么信啊?估计在印度的心中,恨不得明天就可以打到“伊斯兰堡”!事实上,印度的这种加入,是一种被动的,被大势所迫的不得不为:

遏制巴基斯坦是印度入上合动机之一  

对于印度来说,在全球事务层面,加入上合是印度作为新兴大国提升国际影响力和话语权的一个举措,符合印度一贯的外交策略。但必须承认,此举并不意味着印度会将上合作为对外战略的重要舞台。印度一贯非常注意遏制至少是对冲巴基斯坦改善地缘环境的努力。在印度看来,不论印度能从上合获得多少利益,防止巴基斯坦单独成为上合的南亚成员本身就是一个值得追求的目标。      

4月17日,上海合作组织成员国外长理事会会议在阿斯塔纳召开。(俄罗斯卫星网)

虽说印度加入上合组织的主要目的是为了“预防”巴基斯坦可能有的某种“军事优势”!但是我们可别忘了,面带猪相的三哥,可是妥妥的无利不起早的家伙,作为南亚的“地区性强国”,印度近几年的改革开放还是取得了一些令人瞩目的成就,加入上合组织,客观上有利于促进印度与其中中亚各成员国的经济交流力度,强化对俄罗斯合作,平衡中巴地区影响力的考虑!

6月1日,印度总理莫迪访问俄罗斯。(《印度斯坦时报》 网站)

以上战略考虑虽然给印度申请加入上合提供了动力,但这些因素并不足以促使印度提升上合在自己全球战略布局中的位置,也无法让印度成为上合的积极成员。毕竟,印度并不特别需要上合来改善自己的安全环境。加入上合对印度肯定是利好,却未必具有决定性甚至重大的战略收益,因此印度对上合的参与程度也将会是有选择的,以平衡巴基斯坦为主要动机并且奉行成本优先的策略。这从客观上也决定了,印度绝不可能成为上合组织的铁杆成员,至少在重大的利益和危机面前,“谨防印度”是一个值得各成员国思考的问题!

但是,作为携手印度加入上合的巴基斯坦而言,上合或许是一个值得期待的选择!

巴基斯坦冀望借助上合改善其安全环境   

对于巴基斯坦来说,加入上合是改善自身安全环境的重要手段。巴东临印度,东线是国家安全的主要威胁来源;西接阿富汗并通过阿富汗和中亚衔接,西线是巴基斯坦的战略后方。

以巴基斯坦的综合实力,无法承担东西两线同时出现重大安全威胁的后果。近年来,巴安全态势恶化明显,主要原因就在于巴阿边境地区不靖,巴安全成本急剧增大。巴基斯坦迫切需要稳定自己的西线,以便集中精力应对印度的压力。

这种战略需求使得巴基斯坦非常看重上合的作用,希望凭借上合帮助巴基斯坦在阿富汗和解问题上发挥更大影响力,以及借此进一步强化与中国的全天候战略合作伙伴关系,改善和俄罗斯的关系,争取俄罗斯在印巴关系上调整以印度为核心的立场。

同时,巴基斯坦并不愿意看到印度单独成为上合在南亚的唯一成员。和印度相比,巴基斯坦对上合的需求更大,加入组织后的参与力度也会比印度更加积极主动。

2015年,巴基斯坦总理谢里夫(前右)对哈萨克斯坦进行正式访问。(俄罗斯卫星网)

此次上合组织成功吸纳“印巴”两国,对于当前整个南亚地区的稳定是具有毋庸置疑的积极意义的!至少在某种意义上,印巴矛盾拥有了及时的对话平台,这对于预防两国冲突升级,乃至于维护我国周边环境稳定具有十分积极地意义!同时也为全世界表明了一个态度:上合欢迎加入!

但是积极背后永远也有着相当的“隐患”!中俄不同的南亚策略是否会因为印巴关系的纠纷而陷入倒退?如何把握中俄在印巴问题上的看法,避免两国卷入印巴问题是一个相当具有挑战性的问题!

但是无论怎么说,就目前来看,印巴加入上合组织,积极意义永远大于消极意义!因此,对于新成员的“表现”来看,原成员国,那是相当的期待! 

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