韩国萨德部署仍是迷局 朝鲜半岛生死局的中国式破解
文|疾风倁劲草
5月12号,韩国新任总统文在寅所在执政党共同民主党“萨德”对策特别委员会在位于首尔的国会召开记者会,呼吁中断部署萨德系统,并要求对部署萨德履行国会审批程序。
文在寅及其所属的左派政治势力共同民主党上台执政,与竞选时候宣传的一样文在寅要求在国会层面阻止萨德系统部署。实际上萨德系统的部署是完全非法的,部署开始前朴槿惠实际上被架空,涉及韩国国家安全的萨德系统部署没有经过国会批准,完全是韩国极右翼势力与美国勾结强行推进的结果。那么文在寅能够阻止萨德系统部署吗?他可以阻止萨德系统后续部署,但是已经部署的萨德系统是无法撤除的。毕竟萨德系统属于美军,没有战时指挥权的韩国是无权要求美军撤销萨德的。也就是说萨德部署进程会被冻结,但是既成事实已经造成。

要想将萨德系统部署冻结,文在寅仅仅依靠总统职权是不够的,这需要他在国会取得执政党和在野党多数支持方能完成。目前的韩国执政党共同民主党,党内是卢武铉派主导,参与韩国总统竞选的文在寅、安哲秀、忠清南道知事安熙正都是卢武铉的忠实追随者和盟友。卢武铉死后,文在寅、安熙正、安哲秀共同组建了韩国第二大党“新政治民主联合”这是韩国政坛上最大的中左翼执政党,15年年底该党改名为共同民主党,之前安哲秀已经脱离该党组建了国民之党。
卢武铉政策的核心是拉近与中朝关系、与美日保持距离,使韩国成为东北亚平衡者。萨德部署与卢武铉政策背离,所以他们势必阻止萨德系统部署。共同国民党支持率本身就接近40%,安哲秀作为韩国国民之党领袖虽然与文在寅是总统竞选对手,但都属于中左翼势力,在国会均明确表态反对萨德系统部署,此外韩国正义党也反对萨德系统部署。加上支持萨德部署的新国家党在大选中遭遇惨败,所以萨德系统部署被冻结将没有任何悬念。

正是韩国中左翼政党的全面崛起,使得美国被迫架空朴槿惠,在韩国总统大选结果出来之前完成萨德初步部署,将生米煮成熟饭。现在回过头来看,即使没有闺蜜门事件,韩国中左翼政党上台能够避免吗?显然不能。朴槿惠所在的新国家党在任内完成了中韩自贸区和中韩货币互换,这是亲中的金大中和卢武铉都没能做成的事情。显然朝鲜半岛大势正在向中国倾斜,右派阵营出身的朴槿惠比左翼政府更加靠拢中国,对于美国而言,朴槿惠的执政比卢武铉执政的后果更加严重,那么美国废掉右派出身的朴槿惠后果并不比左派上台执政更恶劣,在中韩之间强行楔入萨德钉子的方式离间中韩就成为必然。
中国在半岛的战略就是全面整合朝韩,排挤美国势力出朝鲜半岛。用东亚东北亚自贸区和中国东盟自贸区铸就人民币国际化起飞的战略双翼。之前的战略是保持朝鲜作为中美之间的缓冲区,现在中国目标则是全面整合朝鲜半岛。

那么中国的战略给半岛带来了什么巨大的变化呢?首先导致的结果就是中朝之间的摩擦,最典型的就是当初中国与韩国建交。中韩建交等于中国承认韩国,朝鲜主导半岛统一的合法性遭到打压,接下来还会推导出下一个问题,朝鲜半岛统一究竟以谁为主?对此中国没有给出明确回答,朝鲜的疑虑既来源于此。
中国之所以在统一问题上模糊态度,就是因为中国知道未来只有通过整合半岛才能最终解决朝鲜半岛紧张问题,朝韩统一只能在美国势力全面退出朝鲜半岛以后才有实现可能。到时候以何种方式统一由朝鲜民族自己决定。中国模糊态度,其实给了韩国另外一条统一道路,既通过南北和解民族自决完成统一。之前韩国统一朝鲜半岛只能寄希望于朝鲜奔溃或者是美韩出兵,当有了第二个选择以后韩国才有了拉开与日美关系的可能,从内部有了向心中国的动力,这反过来会帮助中国整合朝鲜半岛。中国的策略就是要求朝鲜忍耐,同时拉拢韩国,由中国主导半岛整合以后再最终解决朝鲜民族统一问题。

但中国在朝鲜半岛统一上的模糊态度却让朝鲜认为其已经陷入孤立境地,加上朝鲜还面临美国军事颠覆和经济制裁。所以朝鲜走上了先军政治和强硬到底的路线,政策核心就是“独立自主、自力更生”。对于中国的“背叛”朝鲜将之定性为中修,并且在核试验和卫星发射问题上采取强硬不妥协路线。在中国看来,朝鲜的做法是对中国路线的排斥,朝鲜应该与中国协调战略步伐。单凭朝鲜一己之力是无法将美国赶出朝鲜半岛的,而且朝美对抗会让韩国看不到第二条道路完成的希望,反过来将韩国永久性绑在美国战车上,朝鲜半岛永远陷入紧张对抗的死循环,东北方向就永无宁日。对美斗争轻重缓解的理解上中朝出现分歧,中朝摩擦和龌龊既来源于此。
中国的战略是以和止战,寻求中国、朝鲜、韩国民族利益的最大化,在利益最大化的前提下实现共赢,这个战略牢牢抓住了美国是朝鲜半岛动荡的核心因素,只要美国敌对中朝、殖民韩国的方针不改变,那么朝鲜半岛永远无法实现和平,对中朝韩来说都是输,只要这个局不破中朝韩三国永远都是输家,美国从任何一方身上损失的利益,在另一方身上都能够扳回。

那么中朝之间的争吵是敌我矛盾吗?显然不是。首先朝鲜发展核武器的主要目标是阻止美国入侵朝鲜,这种入侵是现实的紧迫的。从建国到现在,阻挠朝鲜半岛统一的黑手一直是美国,军事颠覆朝鲜美国一直没有放弃。中国整合朝鲜半岛的战略的前提是朝韩不能有任何一方落入美国之手。保证朝鲜半岛和平是必要条件。朝鲜落入美国之手,战争一旦发生还谈什么整合?谈什么人民币国际化起飞?所以在美国威胁对朝鲜动手的时候,中国往往做出保卫朝鲜不惜发动战争的姿态。中国不谋求颠覆朝鲜,朝鲜发展核武是为了有效应对美国军事入侵,所以中朝不是敌我矛盾,而只是内部矛盾。在这点上,中朝都要避免给居心不良的人挑拨中朝关系以空间。
那么中朝之间路线之争是确实存在的,如何解决这个问题呢?这就需要双方加强沟通,从13年习总接任以后,中朝俄在全球战略问题上的配合不断强化,最典型的就是朝鲜照顾中俄在叙利亚的利益,派遣军队进入叙利亚与恐怖分子作战。面对美国海陆空的封锁,朝鲜军队不可能自己到叙利亚去,俄罗斯经济恶化金融上依靠中国输血,自己在叙利亚都打得很拮据,所以谁是背后的金主一目了然。在16年的时候,朝鲜配合中国进行两次核试验成功击落美元指数,缓解中国经济外部通缩压力,更是对中国帮助甚多。

说完了朝鲜,我们来看下美国的战略,它核心就是制造朝鲜半岛的紧张,从中渔利。挑拨的对象就是韩国和朝鲜。只要能够让中朝韩三角关系中任何两方破裂,那么朝鲜半岛都将动荡不安。国内媒体和门户网站在分析朝鲜问题的时候总是将中朝、韩朝对立作为推演的先决条件,显然是落入美国的战略陷阱。朝鲜半岛动荡不安,那么人民币国际化就无法起飞,对美元的威胁就会最大限度被消解。
美国部署萨德系统离间中韩,就是阻止中国整合朝鲜半岛努力。最好能够借助中国的民意搅黄中韩自贸区和中韩货币互换。实际上萨德的军事意义并不如美国宣传的那么巨大。比萨德监视探测中国更有效更隐蔽的手段美国多得是。它的部署政治意义大于军事意义。正是看穿了美国离间中韩的图谋,中国将对韩制裁精确对准了支持萨德部署的乐天,而非全面扩大。文在寅所在共同民主党明确表态反对萨德部署以后,中国对韩流的制裁开始松动。韩国方面则以共同民主党议员访华和反对萨德呼应中国。在挑拨中韩关系失败、萨德部署的招数用老后,美国为阻止半岛整合将目标对准了一点就着的朝鲜,美国航母开进朝鲜半岛,以联合军演破坏朝鲜春耕,引得朝鲜大为光火。美国还煞有介事的表示中国会配合,耍这种挑拨离间的三脚猫招式。
面对美国的挑拨中国的做法是严重警告美国不得在朝鲜半岛生战,实际上给予朝鲜军事支持,消除朝鲜疑虑同时也安抚了被战争吓破胆的韩国,等于稳住了朝韩半岛这个大房子。朝鲜和美国之后开始不断下调对抗等级,外媒报道朝鲜外务省美洲局局长崔善姬本月7日前往挪威,与美方进行协商。访问结束后从北京机场转机回国时,崔善姬接受采访时表示,“条件成熟的话要与特朗普政府对话”。朝鲜和美国对抗不断降低,中朝韩同时获利,美国勒索中国企图破产。
在这里有个问题,很多人会觉得朝鲜试射导弹和威胁进行核试验是置中国利益与不顾,这其实是一种典型的误判。战后朝鲜经济一直在稳步发展,到上世纪八十年代,城市化率达到一半,基本实现工业化,中国直到九十年代中期人均GDP才达到朝鲜八十年代中期水平。而韩国是从1974年主要经济指标才超越朝鲜,之前韩国经济发展水平只有朝鲜三分之二。苏联解体后,对苏联经互会和石油严重依赖的以轻工业为主的朝鲜经济陷入衰退,进入“苦难行军时期”。被西方国家制裁后,朝鲜经济更是一落千丈,再加上农业连年歉收,长达十年经济负增长,2010年才结束苦难时期经济连续平稳增长,直到今天仍未恢复当年的水平。在这期间朝鲜一直靠中国的石油供应和粮食援助来支撑。朝鲜自己本身就是半岛局势动荡的最大受害者。中韩经贸的快速增长更是加剧了朝鲜的战略焦虑,这也是中国和朝鲜时不时拌嘴的原因。
美国除了制裁朝鲜外,连军演的时间都是处心积虑安排的。为了应付美韩军事威胁的朝鲜现役军队达到110万人,预备役民兵700万。武装力量占全国总人口的三分之一。韩媒就多次报道朝鲜现役和预备役军人在农忙时节支援生产。美韩军演常常从3月持续到4月底,恰好覆盖了朝鲜春耕的准备期、实施期。在军演和各方舆论的双重恫吓下,朝鲜全民皆兵、严阵以待。现役军人和预备役无法全力投入农业生产,机械和能源缺乏的朝鲜只能将春耕的畜力也征集备战,这就导致朝鲜春耕无法持续,农业有时节,错过了播种那么秋天朝鲜就要挨饿。所以看似不太显眼的美韩联合军演实际上是在掐朝鲜人的脖子,这对朝鲜来说已经是生死存亡问题,所以被逼到墙角的朝鲜只能是强硬反击,以核试验和试射导弹作为最后的筹码逼迫美国让步。上来就上王炸的朝鲜看似强硬,实则已无路可退,生死存亡的时候还顾得上其他的吗?
前面说到朝鲜在16年进行两次核试验极大缓解中国的金融压力,进行核试验的时候朝鲜并没有受到美国军事颠覆威胁,形势远没有今年这么危及,为什么说朝鲜进行核试验是帮助中国呢?首先中国整合朝鲜半岛的前提是中国经济本身健康发展,而美国的加息政策导致输入性通缩加剧危害中国金融安全,于是有了朝鲜配合中国的核试验。在15年12月中旬加息以后,国内人民币资产价格暴跌对内形成冲击波,为了打断美国加息以后的美元强势,朝鲜进行核试验,直接击落美元指数。美元指数暴跌导致缩表后继无力,美联储进行的第一轮缩表失败。而9月份进行的第二次核试验则直接推动美债收益率突破2.0%的黄色警戒线,9月份加息也随之流产。到目前为止美债收益率一直维持在2.2%以上,美联储缩表转嫁泡沫的对象是中国,要想缩表必须同时将美债收益率压低到1.66%以下、保持美元持续走强才可以进行下去。朝鲜两次核试验打破美国金融转嫁步骤,后继无力的缩表半途而废。
当然上面的这种是极端情况下中国的应对,如果我们把时间拉长、展望未来的话,朝鲜半岛无核化是符合中国利益的。中国整合朝鲜半岛完成以后,美国势力被驱逐出东北亚,那么一个在中国势力范围内拥核的朝鲜就不符合中国利益了。那么朝鲜愿意配合去核化吗?答案是肯定的。当年六方会谈取得突破朝鲜在得到韩美经济和安全保证以后完成了去核化。朝鲜拥核最终目的是获取自身安全和经济封锁的解除,显然中国并不期望吞并朝鲜,驱逐美国势力以后也不存在经济封锁问题。朝鲜主要目标达成,中朝利益趋同,那么去核将成为现实。
那么目前看美国和中国在朝鲜半岛的博弈会如何发展呢?首先,特朗普政府武力颠覆朝鲜已经不可能。特朗普也愿意与朝鲜举行直接会谈,毕竟美国依旧害怕朝鲜在他再次缩表的时候背后捅刀。而且中东局势发展对美国不利,美国急需重返中东。这种情况下,特朗普会模仿小布什政府政策,以台独和南海问题持续牵制中国抽身中东,打开中东石油美元放水阀门。当通过军事手段转嫁泡沫给中国失败以后,欧洲将会成为美国重点关照对象。在美国重返中东,东北亚局势趋于缓和以后中国会加速经济整合朝鲜半岛,促使文在寅的左翼政府与金正恩朝鲜政府直接会谈,缓和朝韩关系,并且鼓励朝鲜进行改革开放。拉动包括俄罗斯远东、中国东北、朝鲜半岛的全面整合。日前朝鲜应中国要求参加一带一路峰会就是积极信号。在南北关系缓和的时候,美国继续搅局将会是必然,这就需要中国在朝韩之间继续协调,避免落入美国三方对抗陷阱。
长期看,朝美直接会谈并取得突破是最好的结果,但大概率会重启六方会谈。中国向韩国派出六方会谈代表获得韩国支持。俄罗斯与中国在朝鲜半岛和谈问题上立场高度一致。美国也没有自信军事解决朝鲜问题,也只能选择谈判,看美国亲爹脸色的日本也只能跟着继续打酱油。希望中国在这次会谈中能够取得重大突破,防止重蹈上次会谈覆辙。
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