文|军武酷
自从美国奥巴马政府，宣布“重返亚洲”战略后，平静的南海，就不断地掀起翻天巨浪。美国“俄亥俄”级核潜艇还曾潜伏到南海，对中国进行军事威慑。南海情况极其复杂，在美国的强势介入后，诸多东南亚小国都开始向中国提出不合理不合法的领土诉求。南海作为中国自古以来的领海，中国对南海主权的伸张，绝不退让。但鉴于南海的实际情况，以及中国目前的国内外态势，中国呼吁“搁置争议，共同开发”。以此，来保持南海的和平与稳定，安抚与中国有争端的周边邻国。最重要的是，和平稳定的南海，可以阻止美国海军的长期介入，这样，能为中国海军争取一个发展过渡期。
领土争端向来极为棘手，在历史上，大多都是以战争手段解决。但中国要走和平崛起之路，那么，最关键的，就是保持周边环境的稳定。美国遏制中国惯用的伎俩非常明显，那就是制造事端，宣扬“中国威胁论”，再以保护地区稳定的名义，从该区域调兵谴将，进驻军事力量。中国不愿与美国发生直接军事冲突，所以，力求南海和平，便是阻止美国介入的最好方式，也最为符合中国国家利益。只要美国不大规模介入，中国收复南海渚岛，那是妥妥的。
第30届东盟首脑峰会4月29日下午，在菲律宾首都马尼拉落下了帷幕。4月30号，备受各方所期待的主席声明，来的有点迟，但值得大家关注。
关于南海问题，在此次东盟峰会的主席声明中写道：“我们注意到一些领导人对地区最近局势发展表达的关切，重申需要增进相互信任和信心的重要性，在行动上保持自我克制，避免采取进一步使局势复杂化的行动，致力于和平解决争端，不诉诸武力或以武力相威胁。”
图为东盟峰会上的各国领导人合影
相对之前菲律宾阿基诺政府时期的激烈南海争端，这份声明，显得要温和得多，而且，其中提到的“致力于和平解决整顿”的思想，正与中国政府倡导的“搁置争议，共同开发”理念相符合。声明中强调了“保持自我克制”、“不诉诸武力或以武力相威胁”等等词汇，无不体现了中国的态度。宛然是中国南海主张的翻版。
从这份声明中，我们可以看出，中国力量，正在实质性地影响着东盟各国的决策。中国所发出的声音，正在被东盟各国所接受。而美国挑拨的风起云涌，却渐渐平息。可以说，在南海问题上的中美博弈，中国目前取得了阶段性的胜利。
这一成果的取得，却很是不易。据美联社报道，4月26日，美联社获得了“主席声明草案”，在草案中对南海问题的表达却和最终声明很不一样：“我们分享了一些领导人对地区内最近局势发展和行动升级的严重关切，重谢行动可能会进一步加剧地区内紧张局势并损伤互信。”
在草案中所提到的“一些领导人”显然是暗指中国，意在强调“中国威胁”。即便是一份如此对中国不甚好友的草案，美联社依然觉得，草案中对中国有所妥协，没有指出中国在南海“填海造陆扩大军事力量”。
图片来源于凤凰网
总有小人想害朕啊！每当面临中国问题时，美国媒体就会刻意地给中国“盖帽子”“加污名”，唯恐中国不乱。然而，东盟峰会结束后，最终出具的“主席声明”却是大跌眼镜，与“草案”之间，相距甚远。不得不说，这其中，必然是经历了深刻的探讨和激烈的争论后，而得出了符合各方利益的一个结果。同时，也可看出，中国南海方案，在东盟内部，是深得人心的。
但美国媒体就不开心了。东盟都跟着中国的后面的跑，那怎么行？那美国还要不要引领世界了？这绝对不行！于是，美国媒体开展了一场颇具影响力的“舆论轰炸”。“杜特尔特让东盟其他领导人失望了”、“中国依旧在统治东盟”、“菲律宾受到很大的压力（来自中国）”等这一类的新闻，连续大篇幅地出台，用以煽动东盟各国民粹情绪。
然而事实上，东盟峰会，乃是东盟内部会议，中国根本没有参与。最终“主席声明”的形成，是东盟各国深度交流探讨的结果。如果说，是受到了中国的影响，那也一定是正面的影响，是中国政策符合东盟各国的发展前途。
在东盟首脑峰会当天，特朗普与杜特尔特进行了电话交流，并且邀请特朗普访问美国。可惜的是，遭到了杜特尔特的拒绝！杜特尔特以“没有时间”为由，拒绝了特朗普的访美邀请。这也从另一方面表明，美国目前在东盟的影响力，处于削减的态势。在南海，中美博弈，可谓是此消彼长。中国影响力的增强，也就意味着美国影响力的削减。这是一个零和游戏。
特朗普在此时给杜特尔特打电话，无非是想让东盟各国，想起美国的存在，至少让东盟各国，考虑美国的影响力，不要彻底地向中国一边倒。另外，特朗普也想拉拢杜特尔特。毕竟菲律宾曾充当了南海地区遏制中国的先锋战士，如果美国能够再次拉拢菲律宾，那么，在南海问题上，便可以再次出手。结合朝鲜半岛目前的紧张局势，如果美国再在南海插一脚，那么中国就会陷入南北受制的不利地位。只可惜，特朗普的如意算盘失算了。杜特尔特一个“我要打击毒贩，没空去美国”，直接怼得特朗普无言以对。
图为菲律宾监狱里的毒贩
中国自战国时期，张仪便提出“大国伐谋、大国伐交”的外交强国战略。南海从波涛汹涌，到日趋平静，再到如今中国政策成为东盟各国广泛的共识。其中，这与中国这些年来，与东盟诸国长期保持友善关系至关重要。尤其是，在杜特尔特当上菲律宾总统后，中菲关系得到大幅改善。在南海问题的中美博弈中，中国取得阶段性胜利，中国周边外交功不可没！
外交，亦是战场，没有硝烟的战场！
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