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越南海警船悄然现身黄岩岛 试探中国的反应

文|全球军事快讯

澳大利亚洛伊解读者网站4月3日刊发澳大利亚洛伊国际政策研究所国际安全项目主管尤安·格雷厄姆题为《越南的捕鱼船队在黄岩岛做什么?》的文章称,越南捕鱼船队出现在南海一个偏远的危险地带附近,这不仅仅关乎捕鱼。河内拥有更深层次的法律和外交动机,观察中国是否对此作出反应会很有意思。

文章称,上周晚些时候,推特上有消息称,越南拖网渔船船队靠近黄岩岛而发出了自动识别系统信号。重要的是,越南海岸警卫队的船只也在那里。

黄岩岛距离越南非常遥远,自去年7月海牙仲裁庭有关南海的裁决作出后,那里出现了宁静。中国和菲律宾的船只近距离共处,并且北京将它的执法存在减少到只有少数几艘巡逻船。

资料图:3月17日上午,越南渔监局接收日本赠送的巡逻船,改名为越南渔监102号。

文章称,杜特尔特总统多次对黄岩岛作为菲中关系中一个摩擦点的重要性轻描淡写。菲律宾官员提议建立一个海洋保护区,禁止在黄岩岛的潟湖内捕鱼,以减少摩擦,并保护脆弱的渔场。

海牙的这项裁决称,“黄岩岛一直是多国渔民的一个传统渔场,包括菲律宾、中国和越南”。

文章称,通过在黄岩岛维护“传统捕鱼权利”,越南让自己也参与到裁决作出之后的情况发展中。第三方介入“能够通过令这项海牙裁决国际化而维持它的效力”,与此同时,能够使北京和马尼拉更难寻求以可能破坏越南在南海更广泛立场的方式达成妥协。马尼拉前不久宣布了与北京的一个南海双边协调机制,该机制将于5月启动。这可能引发了越南的外交关切。

文章称,从表面上看,杜特尔特有理由不欢迎越南介入。但在当前形势下,越南没有理由通过疏远其他声索国而在南海问题上令自己陷入孤立,尤其是在菲律宾担任东盟轮值主席国并主持与北京就行为准则进行谈判时。这将相当于为中国送出一份战略礼物。

更有可能的是,越南提前与菲律宾进行了协商。河内和马尼拉之间的防务和安全关系非常密切。杜特尔特去年9月访问河内时重申了这种战略伙伴关系,两国发表了措辞强硬的联合声明,称要维护“该地区、尤其是南海的航行飞越自由以及贸易畅通”。

资料图:解放军“战神”轰炸机巡航黄岩岛

文章称,只要菲律宾根据裁决承认越南渔民的权利,并且越南渔民不进入潟湖,那么越南就能从裁决中获得“合法性”。除在外交上鼓励马尼拉维护裁决结果外,此举“将黄岩岛局势升级的负担放在了中国身上”。河内的考虑可能是,中国目前不愿意冒引发与东盟关系紧张的风险。

文章称,越南捕鱼船队出现在南海一个偏远的危险地带附近,这不仅仅关乎捕鱼。河内拥有更深层次的法律和外交动机,观察中国是否对此作出反应会很有意思。中国为什么一定要要填黄岩岛:少将说出实情

法媒称,自2012年以来一直被中国实际控制的斯卡伯勒浅滩(即我国黄岩岛)近来又成了人们关注的一个热点:按照马尼拉和华盛顿的说法,中国准备在这里填海造岛。据法国《世界报》网站发表题为《美国人重返菲律宾》的报道称,自2016年3月初以来,中国和菲律宾的船只在这一地区不断出现冲突。

3月22日,中国外交部发言人华春莹在记者会上表示,近段时间以来,一些菲律宾渔船持续在中国黄岩岛海域从事违法活动,擅自闯入澙湖并在相关海域非法捕捞和非法长时间逗留等。

中国公务船依法对违法的菲律宾渔船进行劝离,但菲船只不服从管理,一些船上人员甚至以挥舞砍刀、投掷燃烧物等方式蓄意挑衅、攻击中方执法人员和公务船,公然对抗中方执法,严重危及黄岩岛海域安全与秩序。

华春莹强调,“黄岩岛是中国固有领土。”在菲律宾人看来,斯卡伯勒浅滩(即我国黄岩岛)是一个让自己蒙羞的地方:2012年4月中国海监船以营救被菲方逮捕的大批中国渔民为由驶入黄岩岛,与菲军舰对峙,并最终控制了这一岛屿。

报道称,正是在当前关系日益紧张的背景下,菲律宾与美国3月18日达成一项协议,允许美军以轮换驻扎的形式使用五座分处不同地点的军事基地。2014年,马尼拉和华盛顿签署了为期十年的《加强防御合作协议》,允许美国再次在菲律宾部署军人、飞机以及舰船。早在越南战争期间,菲律宾就曾充当过美国的前沿基地。在苏联解体后,美国在菲律宾的最后一个军事基地于1992年关闭。

自2015年5月起担任美国太平洋司令部司令哈里斯近日强调:“我们将继续在南海做这样的自由航行,正如我们在世界其他地方一样。你会看到更大范围、更复杂的巡航,尤其是在有争议的区域。

自由航行对美国很重要。这是美国基本的原则。”他还指责中国在南海地区搞“军事化”。在3月初访问印度时,他甚至建议美国、日本、印度与澳大利亚4国海军在亚太地区联合巡航,保障航行自由权。

报道称,中国人则把一切责任都推到美国人身上。解放军少将彭光谦近日在发表评论,当今之世,最没资格指责中国“南海军事化”的就是美国。关岛、夏威夷铺天盖地的核潜艇、隐形战机、大型战舰和核动力航母战斗群算不算“军事化”?如果说南海有“军事化”迹象,那罪魁祸首恰是美国。

报道称,美国智库史汀生中心东亚事务研究员孙韵认为,中国所表现出来的这种好斗性是有好处的。她认为,随着中国在南海的活动,“中国在有争议区域的存在得到了确立,而且控制的范围比过去更广了。中国增强了它的实际控制,并为美国在该地区的军事行动划定了新的边界”。

不得不说,杜特尔特还是很“识时务”的,就拿最近中国官方首次公开证实建设黄岩岛一事来说。在接受国内媒体采访时,杜特尔特表示“我们阻止不了中国做这些事,美国也不能做什么。你要我做什么?向中国宣战?(这么做)我们明天就会失去所有军队和警察,国家会被消灭。”虽然老杜说的有点夸张,但事实也并不会差很多。

中国外交部发言人曾表示“中国在黄岩岛做什么、不做什么,都是中国主权范围内的事情”。而菲律宾一旦插手中国在黄岩岛上的行动,无疑就是“引火烧身”,面对连美国都忌惮的中国力量,菲律宾更是毫无还手之力。

并且,作为和美国反华“马前卒”阿基诺的完全相反派,杜特尔特一直都以国内经济发展为主。他更看中的是,和中国进行的相关合作给自己国家带来的经济效益,而不是为了一些连自己都搞不清楚的海域领土争议问题和北京闹的不可开交。损人又不利己。老杜也说过,目前,中菲关系正在拥抱春天,毕竟经历了之前一系列不愉快的事情,想要回复两国关系的确需要一个漫长的时间。

而中国人坚信春华秋实这个道理,现在春天的种子已经播下(中菲目前正在大力改善两国关系),距离收获的日子也就不会太远了(中菲关系正式进入“黄金期”)。不管怎么说,中国将在2017年建设黄岩岛已成事实。

一方面,中国加大对菲律宾的投资,建立两国的友好关系和贸易合作往来;另一方面,我们还可以测试菲律宾的态度,对于中国建设黄岩岛,杜特尔特会采取怎样的行动。

照目前来看,情况还是很乐观的。那么,我们就可以采取进一步的行动,这样既能不那么刺激地区热点,又能逐渐达到目的。可是,中国为何会对黄岩岛如此看重,难道仅仅只是为了“争一口气”?在复兴军事看来,并不如此!

一、黄岩岛拥有丰富的海洋资源。

黄岩岛周边海域,拥有十分丰富的渔类、贝类以及藻类资源,是良好的天然渔场。同时,黄岩岛海区蕴藏着极其丰富的矿产资源,主要是锰结核和金属软泥,所含的金属有30多种。此外,更为重要的是,黄岩岛还拥有极其丰富的石油和天然气资源,随着当前陆上资源的日益减少,海洋资源的勘探和开发,越发迫在眉睫。

二、黄岩岛军事战略地位极为重要。

黄岩岛礁盘周长55公里,环围面积150平方公里,比中国控制的南沙群岛第一大岛美济岛还大两三倍,如果扩建,黄岩岛有可能成为南海第一大人工岛。要是在黄岩岛建设军事基地,等于是中国将军事前哨安置到了距离菲律宾仅有200多公里的地方,菲律宾苏比克军事基地就展示在解放军的眼皮底下了。

同时,中国目前已在西沙的永兴岛、南沙的永暑岛都建设了机场等设施,若中沙的黄岩岛也建设机场等设施,将会形成南海战略三角布局。鉴于南海复杂的地缘政治环境,黄岩岛对于中国国家战略安全的重要性就立刻凸显出来。

本文来自微信公众号“全球军事快讯”

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