文|红德智库
日本F-15J护航美军B-52闯入东海
美国防部9月26日证实，美军B-52轰炸机本周内在南海和东海进行飞越活动。五角大楼发言人伊斯特本中校（Dave Eastburn）称，B-52轰炸机是在25日晚间“参加了美日定期举行的东海联合行动”。
美军称，具备核打击能力的B-52被日本战机护航进入东海，此次飞行时美军在亚太地区“轰炸机持续存在任务”的一部分，该任务从2004年已经开始。伊斯特本还表示，9月24日，美军两架B-52与两架KC-135R加油机飞越“南海上空的国际空域”。他声称，这些飞行是“定期巡航”的组成部分。
9月27日，美国太平洋空军司令部公布了B-52H战略轰炸机在日本多架F-15J战斗机的护航下进入中国东海防空识别区的高清照片。美军称这架B-52轰炸机在返回关岛安德森空军基地之前，在东海和日本自卫队12架F-15J和4架F-2战斗机一起训练。
美军称，日本自卫队战机在钓鱼岛附近与B-52进行联合训练尚属首次，此举意在牵制中国。美军轰炸机在飞临东海过程中，日本自卫队数架F-15与一架B-52汇合，进行了编队训练。B-52随后还向日本海方向飞行，日本F-15与F-2轮流与B-52进行训练，合计派出16架飞机。
9月26日在被问到美军轰炸机的行动时，美国防长马蒂斯表示，他不担心这种飞行会加剧与中国的紧张。马蒂斯还以轻描淡写的方式为美轰炸机飞越南海辩护，他称：“这种飞行持续进行，如果是在20年前，他们没有对岛礁进行军事化之前，这只不过是轰炸机经过该地区飞往迪戈加西亚基地或者其他什么地方……所以没什么不寻常的，我们的舰艇航行经过那里也没什么不寻常的。”
针对美国挑衅，中国国防部新闻发言人任国强27日表示，中国将继续采取必要措施予以有力处置。
那么，为什么马蒂斯称如果放在20年前美军的飞越活动就“没什么不寻常”呢？到底是美国变了还是中国变了呢？
在马蒂斯看来，这20年来美国没有变，而中国则变了，变得不再保持沉默，强烈应对美国的南海军事行动。冷战尚未结束的20世纪80年代，中美关系处于蜜月期，美国甚至有意将重要的技术转让给中国，两国互信度极高，自然中国对在南海的军事行动不会有过激反应。
冷战结束后中美关系开始恶化，美国援引《联合国海洋法公约》，认为自己在南海海域巡航具有合法性。开始频繁在南海出动战机以及侦查机巡飞。当时中国坚持韬光养悔原则，在南海淡化与越南、菲律宾等国家的冲突，主张“搁置争议，共同开发”，同时避免与美国发生冲突。2001年的南海撞机事件，中国实际上获取了美军EP-3侦察机的机密资料和技术，美国进行道歉赔偿，中美各退一步解决了冲突。在这之后七八年事件，中美在南海保持基本和平。
直到2009年3月，中国5艘军舰逼近美国海军观测船“无瑕”号，之后的时间里美国依旧按照原来的节奏继续在南海巡航、巡飞，而中国也强势地向其问候。以往中国的战机与战舰无法全天候的执法，但在2012年黄岩岛对峙后，中国建立了三沙市，加大了在南海巡逻的力度，频繁派出海监船与战机巡航南海，当美国军舰与战机开始行动时，都会收到中国方面已经进入其管辖范围的警告。这说明美国已经无法随意进入南海而不受限制。
马蒂斯所谓“20年前就不会有矛盾”的说辞，表现出美国对当前南海局势的不适应，即当前的中国已经不是过去的中国，不能忍受美国肆无忌惮用B-52轰炸机等战略武器来威慑中国。而现在的南海已经不是以前的南海，中国已经占据了主导优势。
正是这个的南海军事建设，是促使中国在对待美国的南海军事行动出现变化的原因，美国已经无法像过去一样，可以从容地将军舰军机派往南海执行任务。从美军飞机曾频繁抵近中国近海，如今只能在远海进行挑衅足以说明问题。
2014年之后，中国开始大规模修建南海岛礁，在南沙群岛的7个岛礁逐步开始军事设备与民用设备的部署。到2018年，中国在美济、永暑、渚碧等大型驻守岛礁，各有一个营的守备兵力。这些兵力足以对抗越南和菲律宾在南海岛礁上的军事力量。此外，中国海军也开始在南海部署战略武器。5月份中国海军在南沙永暑、渚碧、美济三岛安装导弹系统，包括鹰击12反舰导弹和红旗9防空导弹。又派遣多架轰6K轰炸机飞赴南海岛礁进行升降演练。这些尖端武器可以会对B-52轰炸机以及航空母舰等战略武器造成打击。
总的来说，中国军事力量的发展，使美军无法再像过去一样毫无阻碍地“横行自由”，美国今天的反应显现出对这一变化的不适应，毕竟当前的南海已经不再是20年前的南海，当前的中美实力对比也不是上世纪的差距了。
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