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中国不反对向乌克兰派维和部队是挺乌弃俄?真相令人意外

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文|军事纵横

2014年克里米亚入俄时,当地的乌克兰“带路人”

中国到底支持谁?俄乌维和部队之争扯上中国

中国正扩大国际影响力,中俄关系也不断走近,中国在乌克兰东部冲突问题上将扮演哪些角色,以及坚持何种立场引人关注。近日,美媒报道称乌克兰总统波罗申科表示,乌克兰正与中国加紧对话,确保中国不反对联合国向乌克兰东部地区派遣国际维和部队。那么,中国不反对向乌东派遣维和部队就是挺乌吗?易评君为您深入解析。

9月底到10月初,第73届联合国大会正在纽约举行。数日前,乌克兰领导人波罗申科在联大发表演讲,他呼吁安理会做出决议,向乌克兰东部派遣国际维和部队,以便制止俄罗斯的占领行为。

波罗申科在9月29日表示,多数联合国安理会成员(美英法)都支持乌克兰有关解决该国东部冲突的倡议,特别是中国将不会反对向当地派遣联合国维和部队。

波罗申科离开美国返回乌克兰后在离俄罗斯不远的乌东主要城市哈尔科夫称,安理会的五个常任理事国中,美国、英国和法国三国都与乌克兰立场一致。三国和乌克兰早已经准备好了有关向乌克兰东部地区派遣维和部队的决议草案。目前正同中国在相关问题上积极对话,中国预计将不会反对。如果俄罗斯在这一问题上行使否决权,俄罗斯会非常孤立。

波罗申科特别强调了中国的不反对立场,并表示联合国大会期间的一系列谈判和外交活动显示,现在只有俄罗斯一方反对相关行动。这位乌克兰领导人认为,联合国维和部队将会控制乌克兰东部与俄罗斯的边界,那样的话,俄罗斯将被迫撤出驻扎在乌克兰东部的占领部队,当地的非法武装也将被解散,同时还能制止俄罗斯向那里派遣雇佣兵和提供武器,这将在很大程度上降低与俄罗斯爆发大规模战争的风险。

2014年乌克兰东部冲突爆发后,乌克兰失去了东部与俄罗斯200多公里长边界的控制。乌东地区的顿涅茨克和卢甘斯克两州处于事实上的停战自治状态。2014年的乌克兰危机,是冷战后重大地缘政治变化,从2014年至今,西方越来越加强了对俄的孤立和制裁。

由于乌克兰本国实力羸弱,波罗申科就任后一改曾经的东西平衡政策,改为向北约一边倒的安全战略,一门心思谋求加入北约。目前,乌克兰并不愿意长期维持东部两州处于停火自治状态,不定期发动军事进攻。在克里米亚入俄板上钉钉后,如何夺回乌东两州就成为乌克兰的头等大事。不过,经历数年的惨烈厮杀,乌政府军实力毫无优势且多次被整建制歼灭。所以,乌克兰一方面寻求美国的支援,另一方面希望通过联合国来稳住局面。

波罗申科视察连战连败的乌政府军

对于向乌东地区派遣维和部队的提议,俄方并不反对。普京曾在2017年表示,俄罗斯不反对向乌克兰东部派遣联合国维和部队,但维和部队的权限仅应局限为保护在当地工作的欧安组织观察员的安全,最多扩展至部分自治地区。也就是说,在派遣维和部队的问题上,乌克兰希望借助美英法支持,“不战而胜”地将兵力重新推进至俄乌边界。此举既可以彰显乌克兰对乌东地区国际法意义上的管辖权,也能事实上拿回在战场上丢掉的对当地控制权。

这么美好的幻想自然与白日做梦无异。那么,为何这个问题会扯上中国呢。原因在于中国同时与俄乌双方保持了友好关系,中国不仅与乌克兰保持军事技术合作,也在经济上加深联系,中国的一些善意举动被乌克兰“想歪”了。

在联合国舞台上,中国与俄罗斯经常共同携手,与此同时中国与乌克兰同样互动密切。乌克兰是中国重要的军事装备和技术供应来源,乌方在诸多尖端技术和武器上对华戒备程度较低。乌克兰国防部曾表示,在俄乌冲突后,中国是向乌克兰军队提供援助的唯一一个非北约和非西方国家。与此同时,中国加强与中东欧国家的经贸合作,乌克兰是重要一站。中国不仅加强在乌克兰的基础设施建设和投资并购,也扩大了软实力的影响。

俄军控制塞瓦斯托波尔港,俘获乌克兰护卫舰

乌克兰学者索斯金说,中国支持乌克兰的主权和领土完整,乌克兰遇到困难时,中国提供帮助,乌克兰不会忘记。他说,乌克兰与中国一样都是俄罗斯的邻国,双方拥有相类似的历史。在中国发展与乌克兰关系的同时,俄罗斯也在与中国周边邻国加强关系。除了向越南大规模出售各种先进武器外,还向印度出售S-400防空导弹。

中国不反对联合国向乌东派遣维和部队的立场,无意间吹动了俄乌紧张关系的一池春水。然而,易评君要指出的是,中方的不反对是基于国际法和国际道义。中俄战略协作伙伴关系的定位和优先级远高于中乌战略伙伴关系,中国通常会顾及俄方的态度。

需要强调的是,俄罗斯并不反对联合国向乌东派遣维和部队,而是反对西方借机扩大维和部队的权限在乌东“拉偏架”。更重要的是,乌克兰事实上已经在用北约武器武装自己,也事实上对美国开放了领空,美军“全球鹰”无人机多次横穿乌克兰领空,直抵俄乌边境附近。俄罗斯必然反对北约借机将兵锋抵到本国脖子下。

中国不反对维和部队监督乌东两州与乌克兰政府军的停火,保持当地事实上的和平状态,却并不意味着支持夹私货行为。因此,所谓中国在俄乌之间支持谁分对谁,抑或是美国借相关问题离间中俄、中乌关系,都是想多了。

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