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美防长:韩国很富有 能够而且应该承担更多费用

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文|观察眼

作为现今世界唯一的超级大国,美国人的贪婪是出了名的,在对外交往中,美国人除了希望非亲美国家更多的对自己让利之外,对自己的盟友也不会手软。比如在近几年,美国就要求所有盟国承担更多的驻军费用,甚至要上交一部分保护费,包括重要的全球战略合作伙伴欧洲也不例外。尽管欧洲国家坚决抵制,但日韩似乎很无奈。

(还吃好喝糊弄不了特朗普,特朗普还是要韩国人掏钱)

早在军费分摊问题讨论之初,美国就优先想到了韩国,美韩已经签署的本年度驻韩美军费用分摊协议就曾闹了很长一段时间。现如今,刚刚签署的驻韩美军费用分摊协议眼见就要到期,新的驻韩美军费用分摊问题又摆上了台面。这次,美国人再次提出了极高的要价,要求韩国承担的驻韩美军费用直接提高到以前的5倍,也就是从本年度的接近10亿美元,直接提高到将近50亿美元。

与此同时,美国也开始对日本提出新要求。据称,美国要求日本承担的驻日美军费用也提高到现今数额的4倍,也就是80亿美元。

据日本媒体的消息,“美国目前正在向日本提出要求,美国要求日本为驻日美军提供的驻留经费增加至目前的4倍左右,约80亿美元”,而且,根据媒体的汇总信息,美国近期对驻日美军费用要求,已经不是第一次提出,早在今年7月份,“时任美国总统国家安全事务助理的博尔顿,在访日时就向日本传达了此项要求,据权威媒体的报道,在当时,博尔顿要求将日本负担的防务费从现在的约20亿美元增加到约80亿美元”。

至于美国对日韩如此无礼要求的原因,美国国防部长也已经给出了解释,参加美韩年度安保会议的美国防长在会议间隙公开表示,“要求韩国(同样理由也也包括日本)承担更多驻韩美军费用,是因为韩国是个富有的国家,能够而且应该承担更多费用”。

可是,美国防长给出的这个所谓的理由,明显没有任何道理可言,日韩对这个理由自然也不会认可。

(正在和韩国T80U坦克联合演习的驻韩美军M1系列主战坦克)

据悉因为此事,韩国舆论就非常气愤和忧虑,已经有40余名韩国国会议员在近日联合发表声明,要求不能屈服。而日本国内对美国的上述要求,自然也不会认可。实际上,日本接受美国新要价的国内阻力也不小。可是,日本还要好一些,韩国面对美国的新要求实际上基本没有任何讨价还价的余地。

驻韩美军是韩国安全的支柱,韩国只能任美宰割

从上世纪五十年代在韩国驻军几十万人,到现今经过多次削减以后,美国在韩国的常驻兵力部署已经降到4万多人的规模。而根据公开的信息,韩国为这4万多名常驻美军每年支付的费用已经高达近10亿美元,也不算太低。但是,驻韩美军人数虽少,却是韩国国家安全的最重要支柱,韩国每年给予驻韩美军的费用虽不少,但美国人明显不满足。

经过几十年的发展以后,尤其是韩国经济实现崛起以后,韩国的整体经济实力和国防实力也得到很大的提升。论现役军事装备技术水平、论现役军事人员数量,韩国都不算太低。在军事战术能力方面,韩国军队,尤其是韩国空军也全部采用美国标准,由美军教导。

(在韩国之外,特朗普自然也不会忘记另一个有钱的国家日本)

而且,以韩国的国土面积,如此规模和水平的军事力量按照一般的规律来说应该是够用的,韩国人自己也坚信这一点,韩国不断提出走向远洋战略,其实也是对本国军队防御能力的自信表现。但是,实际上,离开驻韩美军,韩国军力根本不能守护自己。

能够反映一支军队作战能力的,最基本依据就是军事人员的作战意志和战争智慧,一支士兵没有作战意志、指挥者没有战争智慧的军队,技术再先进的装备、再高超的训练,也都是白搭,而韩国军队就是如此。早在韩国独立之初的大规模战争中,韩国人的能力和战争智慧不足问题就表现的非常明显,在其后的几十年时间里,经济的崛起也并没有实际解决韩国军队这个最基础的问题。而且,随着生活水平的提高,韩国军队的这些问题不但没有有效解决,反而出现了加重的趋势,韩国军队近些年不断曝光的丑闻就是佐证。

因此来说,韩国军事装备虽然先进,军事人员人数虽也不少,但是想要独立守护韩国的国家安全,基本没有可能。

(日本也同样需要依赖美国,比如日本人心心念念的夺岛战争)

同时,韩国还是一个经济发达的外向型国家,韩国经济发展对外来投资和对外贸易的依存度也相对较高,而这样的现实就决定了,一旦韩国面临较高等级的战争危险,韩国经济必然承受较大压力,韩国经济一时之间就会出现严重问题。而这个问题,驻韩美军的存在是可以帮助解决的。

作为现今世界最强大的国家,美国的军力水平全世界都是清楚的,也没有哪一个国家敢贸然对美国开战。而有美国驻军存在,韩国的最大对手明显也不敢冒着与美军交火的风险对韩开战。而且,美国驻军的存在对韩国经济也能起到稳定作用,有美国驻军存在,韩国和邻国爆发战争的几率就不会太大,就算韩国面临战争危险,驻韩美军和美国也能分摊和化解一部分韩国经济压力。

因此来说,无论韩国人多么自傲、多么自信,对美国的无理要求多么反感,其实都改变不了韩国在美韩同盟中地位非常有限的现实、都改变不了韩国的国家安全非常依赖驻韩美军的现实。

受此影响,在驻韩美军费用的问题上,韩国实际上并没有多少反制手段,美国单是挑动韩国周边安全局势的政治动作就能让韩国蒙受巨大损失。因此来说,在驻韩美军费用问题上,韩国其实只能任美宰割,所有的谈判和成果实际上也只能有限减少韩国“被宰割的刀数”而已。

(和韩国相比,日本明显有能力反击美国的讹诈)

但是,和韩国相比,日本的境遇就要好一些了。

和韩国单向依赖美国不同,美国也有需要日本的地方

和韩国单向、完全依赖美国不同,日本的境遇要好很多。作为世界大国,日本在世界上的经济地位本就高于韩国,而这个现实就决定了美国也有需要日本的地方。当然了,在军事安全领域,日本也有求于美国、有求于驻日美军。但是,驻日美军的作用中,保护日本安全只是最小的一部分,更大的部分则是保障美国的亚太战略,以及防备日本再次军事崛起。实际上,以日本现今的国力和军力,日本独立守护本国国家安全是不成问题的。

在这样的背景下,日本在驻日美军费用分摊的问题上,在对美谈判过程中,其实是有一些筹码的,其手中的筹码至少比韩国多很多。受此影响,美国想要让日本把承担的驻日美军费用支出数额提高到现今的4倍,难度还是不小的。

但是,也应该看到,通过几十年的渗透,美国已经对日韩拥有了很大的掌控力,完全依赖美国的韩国自不必说,境遇相对好一些的日本,实际上也被美国严格掌控,美国甚至有能力推翻不符合美国战略和要求的日本上层建筑。

因此来说,美国此次对日韩的要价,即便不能完全如愿,达到部分效果还是没问题的。

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