文|高峰军事观察
当世界范围内的热点矛盾地区出现军事冲突甚至大规模战争危险时，有实力的国家都会主动在第一时间撤离该地区的侨民。方式有很多种，如果距离母国太远，可以选择与热点地区周边友好国家合作，租用友国的舰船或航空器，先将侨民撤离到安全地带，再组织他们有序返回自己的国家。如果条件允许，则可以自己出动军机和战舰与民用海空装备协作撤侨。
据《读卖新闻》16日援引多位政府消息人士的话报道称，日本政府开始考虑在半岛出现不可预料局势情况下将日美公民从韩国过海撤离到对马岛，之后他们将被转移到九州岛的计划。报道称，该计划已进入具体制定阶段：政府官员代表团已经被派往对马岛检查该岛接收难民的能力。包括对酒店进行了检查，并对水和食品储备进行了评估。
众所周知，作为老美在亚太的重要军事盟国，日本的海上力量这些年发展的很快。尤其是两栖作战远程投送能力的建设。最引人注目的四艘被称为准航母的直升机驱逐舰（又被称为直升机母舰）。舷号181和182的两艘“日向” 级直升机母舰，满载排水量1.7万吨。飞行甲板下方的第二甲板是综合功能区，有一间多用途规划区，平时并无任何摆设，在人道救灾、撤侨等作业中用来收容难民。
当然比日向级直升机航母更先进的是两艘出云级准航母（舷号183/184）。出云级另外增设日向级所没有的车辆滚装（RORO）甲板，可容纳陆上自卫队3.5吨级卡车50辆，并可输送400名部队。有数据宣称出云级最多能容纳4000人，但这个数字显然只可能是非常状况（撤侨或救灾）情况下以最大密度运输平民或侨民（两艘出云级出动，一次可以撤离八千人）。
除了上述四艘新型直升机航母之外，日本海自还有多艘老型号的两栖舰艇可用于救灾或撤侨（白根级和榛名级）。另外，这种从半岛短距撤侨行动，日本的民用滚装船也可以派上大用场。日本是岛国，岛屿之间的客货运输需求大量的旅客和车辆混装船。还有不小用于汽车出口的车辆运输船。而这都是寓军于民的重要两栖装备建设战略。
但是一旦开战需要全面撤侨时，日本海自大型舰艇能否第一时间抵达，还要看核心盟友大国美国的眼色。《读卖新闻》称，韩国政府禁止日本军舰进入其港口。为此，可考虑日本军舰系泊在美国船只旁边的方案，而美国作为日韩的共同盟友，可以成为撤离时的合适中间人。日本的计划考虑到了连同美国侨民一起撤离，所以应该获得老美的支持。
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