文|石江月防务观察
最近一段时间，一个国家在南海大面积填海造陆被外媒曝光。这个国家就是越南！
12月8日，英国路透社等多家外媒报道称，通过卫星图片显示，越南正在南沙日积礁的一个海湾和外海之间开挖一个新的通道。这可能是越南为了填海造陆做准备，岛礁外还停泊着一些施工船只。这是继上月底，外媒报道越南在南海27个岛进行填海造陆后，再次曝光新的动态。
日积礁开挖部位示意图
越南加快南沙岛礁建设速度
日积礁位于南沙群岛西南方，该岛涨潮时完全淹没于水面之下，岛上有一座灯塔，还有一处越南军人驻扎的哨所，但容纳的人数有限。前英国国防部海军情报分析员霍林斯比认为，越南显然在迅速加固南海岛礁的防御，日积礁的防卫力量显得很弱。
美国智库战略与国际问题研究中心（CSIS）南海问题专家克雷格·波林表示，日积礁上的施工将达到什么程度尚不明确，可能越南只是希望提升该岛对来往船只和渔民的补给能力，而不是建立一个新的基地。波林还表示，日积礁可能对越占南沙岛礁的防卫理论上有所帮助，越南正在岛礁上建造新的跑道和机库。他说，“越南知道他们与中国无法竞争，但还是希望提升对南沙岛礁的监控能力。”
路透社称，越南的这一举动是对该岛主权的宣示，这将激怒南海的主要主权声索方——中国。
2014年1月和2016年11月南威岛卫星对比图
今年11月就有外媒报道称，越南已经在27座中国南海岛屿上完成了填海造地，这个数字超过了任何其他的主权声索方。而此前，CSIS发布报告称，越南在南沙群岛的南威岛上扩建机场跑道，可用于起降战斗机。
CSIS称，越南政府正在中国南海有争议的南沙群岛的一座小岛上（南威岛）扩建跑道，从762米加长到1005米，还要建造新的停机坪，加长后的跑道将使越南空军的海上侦察机更容易起降。
中国外交部发言人此前对越南扩建南威岛机场跑道一事回应称，中国对南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权，坚决反对有关国家对中国南沙群岛部分岛礁的非法侵占并在中国领土修建各种设施，并强烈敦促撤走一切人员和设施。
EXTRA火箭系统
越南加强南沙岛屿军事能力
越南长期来一直担心中国凭借日益增长的海上军事实力，将他们从目前所占21个南沙岛礁上赶走。所以，加快了自己占领岛礁的防卫能力建设。
今年8月中旬，路透社援引一些西方官员的话称，越南已经在数个的南海岛礁上秘密部署了火箭发射装置，这些发射装置的打击范围，足以覆盖中国在南海一些岛礁上建设的机场和军事设施。
据一些外交和军事官员透露，当时有情报显示，近几个月来，河内方面已经把火箭发射器从越南本土运到了南沙群岛上的5个基地。这些发射装置成功避开了空中监视被运送到岛礁上，但还没有完全部署完毕。未来，导弹会被运到这些基地，从而完成部署。
越南外交部长称这些信息“不准确”，但没有提供进一步的说明。越南国防部副部长阮志咏今年6月说，河内方面没有在南沙群岛部署发射装置或武器，但越南保留采取这些手段的权力。一些西方防务专家认为，越南方面担心中国修建的跑道以及部署的雷达等军事装置会让该国南部以及岛上防御能力受到损害。
外交及军事官员透露，越南在南沙群岛上部署的是其最近从以色列采购的EXTRA火箭系统。该火箭有效射程达到150公里，可携带150公斤重的弹头同时对多个目标进行打击。这也就意味着中国在永暑、渚碧、美济三座岛礁上建设的飞机跑道及军事设施已经在越南控制的21座岛礁攻击范围之内。军事分析人士认为，这是越南过去几十年里在南海控制区域做出的最有影响的防卫举措。
过去8年，越南添置潜艇，斥巨资加强军力。因为历史原因，越南对中国尤其警觉，1979年中越发生边界战争，还在海上发生了三次重大冲突。河内的经济咨询公司“湄公河经济”的首席经济学家亚当·麦卡蒂认为，越南必须玩一场非常谨慎的游戏。他说，他们其实不想挑衅中国，但不能让中国随心所欲。“越南领导层仍然必须非常注意越南民众的真实感受和心愿，并做出回应”，“越南有强烈的反华情绪和民族主义情绪，因此在抵制中国的过程中，这些情绪必然会表现出来。”
澳大利亚新南威尔士大学教授卡尔·塞耶指出，为了能阻吓中国，他们的做法比马来西亚进了一步，比菲律宾更甚。美国政府今年5月取消了一项执行了30年的有关禁止向越南出售杀伤性武器的禁令，并提出向越南提供1800万美元的军事援助。此外，日本也准备向越南派去海上巡逻船。
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